РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Матвиенко О.А., при секретаре Богдановой С.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от Дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2018 по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании недействительными пунктов договора, технических условий, внесении изменений, возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований с учетом уточнений указано, что между истцом и ответчиком Дата заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя максимальной мощностью 15 кВт, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно заявке на технологическое присоединение к электрической сети ОАО «ИЭСК» № от Дата, местонахождение энергопринимающего устройства истца: Адрес.

В нарушение требований Правил № 861 ответчик включил в договор № следующие условия и обязательства, не соответствующие требованиям пунктов 15, 16.1, 16.3, 25.1 Правил №861.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 861 в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 8.

Согласно указанному приложению пункт 13 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям имеет следующее содержание: Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя.

Такое содержание пункта 13 договора полностью соответствует требованиям пункта 16.1 Правил № 861, в соответствии с которым заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

В нарушение пункта 15 Правил № 861 ответчик включил в Договор пункт 13 следующего содержания «Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается на присоединении провода 0,4 кВ на опоре № BЛ 0,4 кВ от ТП № и указывается в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, определяющих основные технические характеристики и местонахождение энергопринимающего устройства Заявителя» при том, что истец с заявлением об установлении иного порядка разграничения границ к ответчику не обращался.

Требования к содержанию технических условий для лиц, указанных в пункте 14 Правил № 861, к которым относится истец, установлены пунктом 25.1 настоящих Правил.

Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом «г» пункта 25.1 Правил.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 25.1, п. 16.3, п 19 Правил № 861 сетевая организация обязана обеспечить фактическое присоединение энергопринимающего устройства потребителя к электрическим сетям с представлением ему точки присоединения, которая располагается на расстоянии 25 метров вглубь от границ земельного участка до объекта (энергопринимающего устройства), подлежащего подключению.

В соответствии с пунктом пункта 25.1 Правил № 861, сетевая организация обязана обеспечить фактическое присоединение объекта (энергопринимающего устройства) потребителя к электросети с представлением ему точки присоединения, которая располагается на расстоянии 25 метров вглубь от границ земельного участка до объекта (энергопринимающего устройства), подлежащего подключению.

Таким образом, определение точки присоединения не на опоре, расположенной за пределами участка истца, а в пределах 25-ти метров вглубь участка, основана на правильном толковании указанной нормы.

Ответчик, установив в пункте 7 технических условий № точку присоединения на опоре № ВЛ 0,4 кВ, незаконно возложил на истца обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ его участка.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 «точка присоединения к электрической сети» - место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя электрической энергии с электрической сетью сетевой организации», «энергопринимающие устройства потребителя» находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Поскольку энергопринимающие устройства истца будут располагаться в жилом доме, точкой присоединения в данном случае будет вводное распределительное устройство, установленное в соответствии с положениями пункта 144 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 и Правил устройства электроустановок.

После выполнения мероприятия по технологическому присоединению в границах своего участка истец уведомил ответчика Дата.

Дата представителем ОАО «Иркутская электросетевая компания» проведен осмотр и составлен акт осмотра (обследования) электроустановки №.

К осмотру истцом было предъявлено следующее оборудование: .........

Перечисленное оборудование установлено в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Правилами установки и эксплуатации электроустановок (ПУЭ).

Между тем, в акте осмотра от Дата указано, что заявителем не выполнены пункты 11.2 и 11.3 технических условий.

Не согласившись с указанными замечаниями, истец указал об этом в акте и Дата направил ответчику соответствующую претензию (входящий №).

Дальнейшая переписка с ответчиком о технологическом присоединении результатов не дала. Повторного осмотра ОАО «ИЭСК» не проводило.

В соответствии с пунктом 6.3 договора № сетевая организация обязалась не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком данные обязательства не исполнены.

Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору препятствует осуществлению законного права потребителя на технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к электрической сети в установленном порядке.

Просит суд:

- признать недействительным пункт 13 договора № от Дата и внести изменения в раздел IV «Разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон» договора №, изложив пункт 13 договора в следующей редакции: Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя;

- признать недействительным пункт 7 технических условий № от Дата в части установления точки присоединения на опоре № BJI 0,4 кВ и внести изменения в пункт 7 технических условий в части определения точки присоединения, установив точку присоединения в вводном распределительном устройстве в границах участка ФИО1;

- обязать Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 6.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от Дата и осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям ОАО «ИЭСК».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от Дата, поддержали уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагали срок исковой давности не пропущенным.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от Дата, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях не исковое заявление, в котором отражена правовая позиция по делу, а также просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, отказав в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1).

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (п. 2).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4).

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (п. 5).

В силу п. 1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

П. 2 ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 16 Федерального закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее ФЗ-2300), условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. 

В абз. 5 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает:

правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора;

процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам;

правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора;

состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики;

ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

В соответствии с п. 34 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения: документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении; документы о допуске в эксплуатацию приборов учета; иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Как установлено судом, в собственности ФИО1 находится земельный участок площадью ........ кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: Адрес, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата. 

Дата между ФИО1 и открытым акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания» (ОАО «ИЭСК») был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор). 

По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности: третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объектов заявителя – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Адрес (п.2).

В соответствии с пунктами 4, 5 договора технические условия являются неотъемлемой часть настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

В п. 13 договора стороны определили, что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается: на присоединении провода 0,4 кВ на опоре № BЛ 0,4 кВ от ТП № и указывается в актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, определяющих основные технические характеристики и местонахождение энергопринимающего устройства Заявителя.

В п. 7 Технических условий для присоединения к электрическим сетям включено условие, в соответствии с которым точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): опора № ВЛ 0,4 кВ от ТП №. 

Обсуждая доводы истца о недействительности данных условий, суд приходит к следующему.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее правила технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 3 вышеназванных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

При этом в п. 15 Правил технологического присоединения установлено, что в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению N 8 и направляется заявителю - физическому лицу.

В типовой форме договора отраженного в приложении № 8 предусмотрена следующая редакция: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя».

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 также утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила недискриминационного доступа), которые определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг. 

Как следует из п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), «граница балансовой принадлежности» - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Под «точкой присоединения к электрической сети» согласно Правилам недискриминационного доступа понимается место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации;

В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу подпункта «а» пункта 25(1) Правил технологического присоединения в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

Согласно подпункту «г» пункта 25(1) Правил технологического присоединения распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Таким образом, сетевая организация обязана обеспечить фактическое присоединение энергопринимающего устройства потребителя к электросети с представлением ему точки присоединения, которая должна располагаться на расстоянии не далее 25 метров вглубь от границ земельного участка до энергопринимающего устройства, подлежащего подключению. При этом, как следует из подпункта «а» пункта 25(1) Правил технологического присоединения законодатель допустил расположение точки присоединения не на границе земельного участка, а в пределах 25 метров от данной границы вглубь земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от Дата следует, что в результате обследования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес, выявлено, что на данном земельном участке отсутствуют опоры линии электропередач (далее – ЛЭП), опора ЛЭП № расположена за границами земельного участка в 1,25 м. от границы земельного участка, опора № в 0,95 метах от границы земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что опора № расположена за границами земельного участка в 1,25 м от границы земельного участка, соответственно определенная в п. 13 договора граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определена на опоре №, находящейся за пределами земельного участка, принадлежащего истцу, и выходит за пределы границы балансовой и эксплуатационной ответственности истца.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, установив, что условия договора противоречат действующим нормам закона, суд полагает требования истца о признании недействительным п. 13 договора № от Дата и п. 7 технических условий № от Дата обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Обсуждая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. 

Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор технологического присоединения является публичным договором и в силу п. 5 ст. 426 ГК РФ, условия договора несоответствующие утвержденным Правительством Российской Федерации правилам являются ничтожными.

Договор, содержащий условия, противоречащие установленным правилами технологического присоединения, был заключен истцом Дата, в суд за защитой своего права истец обратился Дата, соответственно в пределах трехгодичного срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 428 ГК РФ присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она исходя из своих разумно понимаемых интересов не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Правила, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, подлежат применению также в случаях, если при заключении договора, не являющегося договором присоединения, условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (п.3 ст. 428 ГК РФ).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, исходя из норм ст. 428 ГК РФ, суд находит требования истца о внесении изменений в раздел IV «Разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон» договора №, изложив пункт 13 договора в следующей редакции: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя», в п. 7 технических условий в части определения точки присоединения, установив точку присоединения в вводном распределительном устройстве в границах участка ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 6.2 договора сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя. 

В соответствии с п. 6.3 договора сетевая организация обязуется не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2, при условии выполнения мероприятий со стороны сетевой организации с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю. 

В разделе 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям установлено, что заявитель осуществляет: установку устройства, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности объекта с номинальным током 25 А (п. 11.1), трехфазное ответвление от опоры № ВЛ 0,4 кВ с ТП № к энергопринимающему устройству подготовить проводом СИП-2А сечением не менее 16 кв.мм, расстояние от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу должно быть не менее 2,5 м (п. 11.2), выполнить учет электроэнергии в соответствии с требованиями раздела Х Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ПУЭ и Типовой инструкцией по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (СО 153-34.09.101-94) (п.11.3).

Дата истцом ФИО1 было вручено ответчику уведомление об исполнении технических условий.

Дата сетевой организацией в рамках выполнения технических условий № от Дата был осуществлен осмотр электроустановки в присутствии ФИО1, о чем составлен акт осмотра (обследования) электроустановки. 

Как следует из акта осмотра (обследования) электроустановки от Дата, истцом на осмотр представлено следующее оборудование: ......... 

Представитель филиала ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» по результатам осмотра пришел к выводу, что технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями № от Дата, не выявлены, не выполнены п. 11.2 и 11.2 технических условий.

Истец не согласился с актом осмотра, о чем сделал отметку на акте.

Дата направил ответчику претензию, в которой просил разъяснить отказ в осуществлении технологического присоединения, полагал, что ответчиком при принятии решения нарушены установленные нормативными актами запреты.

В письме от Дата ОАО «ИЭСК» по рассмотрению его претензии потребовали от истца предоставить техническую документацию на щиток, в котором установлен прибор учета.

Дата ФИО1 была предоставлена техническая документация на щиток, в котором установлен прибор учета.

В письме от Дата «О технологическом присоединении» истцу с ссылкой на пп. а п 16, 16.3 Правил технологического присоединения, п. 11.3 технических условий (ТУ), было указано, что прибор учета подлежит установке на границах балансовой принадлежности. При отсутствии технической возможности установка прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности. В данном случае имеется техническая возможность установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, т.к. на опоре. Истцом прибор учета не установлен, трехфазное ответвление от опоры № ВЛ 0,4 кВ с ТП № к энергопринимающему устройству (п.112 ТУ) не выполнен. Предоставленные документы на прибор учета и шкаф для его установки имеют разночтения. 

Однако как установлено судом, граница балансовой принадлежности и точка присоединения не может проходить по опоре № в виду нахождения данной опоры за пределами принадлежащего истцу участка. При этом п. 13 договора и п. ТУ № от Дата условие признано судом недействительным и принято решение о внесении изменений в условия договора и технических условий № от Дата.

При этом, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств, что разночтения в документах влияют на исполнение ответчиком обязательств по договору.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом, отсутствие технической возможности технологического присоединения не является основанием для неисполнения договора.

Из обстоятельств дела следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по условиям п. 5 договора, приходится на Дата. Между тем, ни в указанный срок, ни до настоящего времени данные мероприятия сетевой организацией не выполнены. 

При этом доводы ответчика о том, что от истца поступило заявление о продлении срока действия договора до Дата, направление истцу дополнительного соглашения № к Договору № об осуществлении технологического присоединения не к электрическим сетям, не могут повлиять на решение суда. Дополнительное соглашение истцом не подписано, соответственно условия договора действуют в первоначальной редакции. В силу норм п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Соответственно, в силу нормы закона, истец воспользовался своим правом свободы в заключении договора.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства не допускается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд полагает, требования истца о понуждении ответчика к исполнению обязательств, предусмотренных п. 6.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям законные, обоснованные и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК Российской Федерации).

Поскольку суд пришел к выводу об обоснованности требований истца об обязания ответчика исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от Дата, а именно осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям ответчика, учитывая, что для этого требуется выполнение большого объема работы, суд полагает возможным установить срок в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования город Иркутск государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать недействительным пункт 13 договора от Дата, внести изменения в раздел IV «Разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон» договора №, изложив пункт 13 договора в следующей редакции: Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя.

Признать недействительным пункт 7 технических условий№ от Дата в части установления точки присоединения на опоре № ВЛ 0,4 кВ и внести изменения в пункт 7 технических условий в части определения точки присоединения, установив точку присоединения в водном распределительном устройстве в границах участка ФИО1.

Обязать открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» исполнить обязательства, предусмотренные пунктом 6.3 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от Дата, а именно осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» в доход муниципального образования город Иркутск государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме Дата.

Судья О.А. Матвиенко