П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

...> 13 мая 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,

при секретаре Хомяковой К.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Траин», 

<

...> XIV ком 7 оф Д, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (ОТОиТК) Краснинского т/п Смоленской таможни (

<

адрес>) под сопровождением охранного предприятия Республики Беларусь поступил товар - седельный тягач марки «DAF FTXF 105.460», 2010 г.в., регистрационный номер №, весом брутто 8315 кг, стоимостью 18 200 евро. Согласно представленным товаросопроводительным документам (транзитной декларации 11216404/161118/0254846, CMR, инвойс), указанный товар, перемещался в адрес получателя - ФИО1, зарегистрированного по адресу: РФ 

<

адрес>, отправитель товара фирма «ОУ Сканбалт Трак», Эстония. В указанном таможенном органе ДД.ММ.ГГГГ по заявлению гр. ФИО1 товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита с оформлением ЭТД № со сроком доставки перевозчиком ООО «Траин» до ДД.ММ.ГГГГ, местом доставки определен МАПП «Бурачки» Псковской таможни.

ДД.ММ.ГГГГ из Псковской таможни в Смоленскую таможню поступило сообщение об отсутствии сведений о доставке указанного товара в таможенный орган назначения.

Таким образом, фирма-перевозчик ООО «Траин», осуществляя перевозку груза, не доставила товар, находящийся под таможенным контролем и перевозимый в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в место доставки.

Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп. 26 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза. 

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру. Таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров: от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа; от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия; от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа; между таможенными органами через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.

Согласно ст. 150 ТК ЕАЭС при перевозке товаров в соответствии с процедурой таможенного транзита перевозчик обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления срок в место доставки товаров.

Вина данной организации - перевозчика ООО «Траин» выразилась в недоставке товара, находящегося под таможенным контролем и перевозимого в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в место доставки. Она подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 6, 7), товаросопроводительными документами (л.д. 8-15, 17-21), копией акта въезда (л.д. 16), сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколами опроса свидетелей ФИО4 и ФИО5 (л.д. 39-42, 44-47), протоколом досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-126), протоколом об аресте (л.д. 127-130) и другими материалами дела, из которых следует, что товар - седельный тягач марки «DAF FTXF 105.460», 2010 г.в., регистрационный номер №, находящийся под таможенным контролем и перевозимый в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в место доставки не поступил. 

Согласно п. 1 ст. 154 ТК ЕАЭС при недоставке всех товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, и документов на них в место доставки товаров лица, указанные в статье 150 настоящего Кодекса, несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого произведен выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Требование доставить товары в место доставки является одним из основных требований таможенной процедуры таможенного транзита.

Товар перемещался по CMR, что обязывает перевозчика действовать в рамках Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ) от ДД.ММ.ГГГГ Так, в соответствии со ст. 17 КДПГ перевозчик несет ответственность за полную или частичную потерю груза, а также за опоздание доставки.

Факт недоставки перевозчиком ООО «Траин» товара, перевозимого по процедуре таможенного транзита в место доставки, не вызывает сомнения и подтвержден совокупностью материалов дела.

Учитывая возложенную законодательством Евразийского экономического союза и Международным законодательством на перевозчика обязанность по доставлению товара, перевозимого по процедуре таможенного транзита в место доставки, ООО «Траин» при проявлении разумной осмотрительности имелась возможность для принятия предусмотренных таможенным законодательством мер по доставлению товара в установленный срок, но данным юридическим лицом не были приняты соответствующие меры.

Указанные выше действия фирмы-перевозчика образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ. 

Учитывая стоимость недоставленного товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным. Кроме того, выбытие товара из-под таможенного контроля независимо от его количества лишает таможенный орган возможности проверить соблюдение положений действующего законодательства при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, а также делает невозможным и другие виды государственного контроля.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение не являются исключительными.

Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Траин» административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере санкции, без конфискации предмета административного правонарушения.

В настоящее время на товар, явившийся предметом административного правонарушения, наложен арест, седельный тягач марки «DAF FTXF 105.460», 2010 г.в., регистрационный номер № изъят и помещен на ответственное хранение в зону таможенного контроля Костромского т/п Ярославской таможни, расположенного по адресу: РФ, 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Траин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) тысяч рублей Банка России, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на следующий счет: р/с 

<

***> в Операционном департаменте Банка России, БИК: 044501002, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: 

<

***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН штрафа: 15310101130003498182, статус плательщика «06».

Снять арест с товара (седельный тягач марки «DAF FTXF 105.460», 2010 г.в., регистрационный номер №), оставив его по месту нахождения, - до принятия собственником (лицом, обладающим полномочиями в отношении данного товара) мер к его таможенному оформлению либо до вступления в законную силу судебного решения о признании этого товара бесхозяйным имуществом.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Р.В. Новиков