№ 2а-4234/2024

УИД 73RS0004-01-2024-007991-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Ульяновск 12 декабря 2024 года 

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макаровой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ломовцевой Е.В., 

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Мишедаевой И.М., 

представителя административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее. 

Приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23.11.2021 ФИО2 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. По приговору отягчающим наказание обстоятельством установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор. 

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что осужденный отбывает наказание в местах лишения свободы с 09.02.2022. В период отбывания наказания 10 раз поощрялся администрацией учреждения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Наряду с поощрениями имеет 10 взысканий за нарушение порядка и условий отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены в установленном законом порядке. Трудоустроен, принимает участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих территорий. В период отбывания наказания прошел обучение. Вину в совершенном преступлении не признал.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений: 

запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить ФИО2 выезжать за пределы муниципального образования субъекта РФ, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаем исполнения им трудовых обязанностей;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения сроком на 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1 в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 со всеми указанными административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора частично. Полагал, что указанный административным истцом срок в 8 лет, является слишком большим. Установление такого длительного срока нарушает его конституционные права. Также не согласился с запретом о нахождении в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток по месту жительства и обязательной явкой в орган внутренних дел для регистрации дважды в месяц, просил снизить явку на регистрацию до 1 раза.

Помощник прокурора Мишедаева И.М. согласилась с административным иском в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23.11.2021, которым он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ФИО2, его поведения в период отбывания наказания, в отношении него в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом изложенных выше данных о личности осужденного свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений. 

Таким образом, поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы осужденный требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений. 

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением всех административных ограничений, о которых в своем административном исковом заявлении просит административный истец.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени, а также запрет на выезд за пределы территории РФ, избранной им для проживания, и запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, вызваны данными о личности осужденного и необходимостью осуществления более тщательного контроля за поведением осужденного после освобождения. При этом с целью соблюдения трудовых прав ответчика суд полагает возможным установить запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени за исключением случаев, связанных с осуществлением им трудовой деятельности и обращением за медицинской помощью, запрет на выезд за пределы территории РФ, избранной им для проживания, - за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

Установление одной явки для регистрации, по мнению суда, является достаточным для надлежащего контроля и также послужит целям административного надзора, что в дальнейшем позволит дополнить данное ограничение в случае его несоблюдения (или ненадлежащего соблюдения) ответчиком. 

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23.11.2021, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. 

Доводы административного ответчика ФИО2 о снижении срока установления административного надзора в связи тем, что длительный срок – 8 лет нарушает его права, судом расцениваются как несостоятельные, поскольку оснований для обсуждения вопроса о снижении срока надзора не имеется, так как закон не предусматривает подобной возможности, определяя его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет. 

Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания, назначенного приговором Заволжского районного суда г.Ульяновска от 23.11.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения: 

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периода осуществления им трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- запретить ФИО2 выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- запретить ФИО2 посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Установить ФИО2 обязанность один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: Т.В. Макарова