К Дело № 5-197/2024

УИД 86RS0017-01-2024-001963-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Советский 5 сентября 2024 г. 

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Чайкин В.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол 255/2024 от 4 сентября 2024 г.) в отношении в отношении ФИО3, (дата) года рождения, уроженца (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

4 сентября 2024 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, каб. 104, при проверке документов выявлен факт нарушения ФИО4 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности, а именно гражданин Республики Узбекистан ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации 23 июня 2024 г., через КПП «Кольцово», где получил миграционную карту серии 6524 номер 0116575 и указал цель въезда «РАБОТА» и до настоящего времени с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в ОВМ ОМВД России по Советскому району не обращался, в настоящее время трудовую деятельность не осуществляет. Следовательно, ФИО4 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением фактически заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил пункт 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и статью 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 4 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 413 от 16 августа 2004 г.

В судебном заседании ФИО4 не оспаривал обстоятельства вменяемого административного правонарушения. Пояснил, что действительно приехал работать, однако деньги за работу не получил, в связи с чем патент не оформил. Также пояснил об отсутствии близких родственников граждан Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 4 сентября 2024 г. № 255/2024, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; миграционной картой; паспортом; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; сведениями досье. 

Кроме того, обстоятельства вменяемого административного правонарушения не оспаривались самим ФИО4.

Частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пункта 7 части 1 статьи 9 указанного Федерального закона при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, в том числе, указывается цель въезда в Российскую Федерацию.

В судебном заседании установлено, что 23 июня 2024 г. при въезде на территорию Российской Федерации ФИО4 при получении миграционной карты указал цель въезда - работа, однако с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в ОВМ ОМВД России по Советскому району не обращался. Пояснил, что с момента въезда и по настоящее время трудовую деятельность не осуществляет.

При указных обстоятельствах прихожу к выводу, что действия ФИО5 образуют состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доказательств неприязненных отношений сотрудников полиции по отношению к ФИО4 материалы дела не содержат, при рассмотрении дела не представлены. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом. 

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

При этом законность проживания мигранта и осуществления им трудовой деятельности позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, полагаю, что ФИО4 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как единственно возможное.

Сведений о невозможности применения такой меры, как административное выдворение, не представлено. 

Доводы о самостоятельном общении в орган миграционного контроля не может служить основанием для исключения административной ответственности либо неприменению наказания в виде административного выдворения. 

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, судья не усматривает. 

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

ФИО3, (дата) года рождения, уроженца (персональные данные), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В целях обеспечения исполнения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО3, (дата) года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенный по адресу: 

<

...>, на срок до исполнения процедуры административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по ХМАО-Югре (ОМВД РФ по ХМАО-Югре)

Код ОКТМО 71824000

Налоговый орган ИНН - 

<

***> КПП - 860101001

Счет получателя 03100643000000018700 

Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре г. Ханты-Мансийск

БИК 007162163, КБК 18811601181019000140

УИН 18890486240025520244.

Наименование платежа: штраф по протоколу от 4 сентября 2024 г. № 255/2024. 

Разъяснить ФИО4, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья В.В. Чайкин