Дело № 2а-80/2025

22RS0019-01-2025-000028-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года с. Завьялово

Завьяловский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Кулибякина А.Г.,

при секретаре Клопотовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени на задолженность по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная ИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок, установленный ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по пени на недоимку по обязательным платежам и санкциям с ФИО1 в сумме 16911,13 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика.

В связи с неуплатой начисленных сумм налога и в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налогоплательщику направлялось требования об уплате задолженности от 25.09.2023 № 217791, остаток суммы задолженности, подлежащей уплате пени в размере 16911,13 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена. В пределах установленного срока истец обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен. Кроме того, административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления, так как срок пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, просила о рассмотрении дела без её участия. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом, обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В частности, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика. 

В связи с неисполнением обязательств по уплате налоговых платежей МИФНС №16 по Алтайскому краю в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога от 25 сентября 2023 г. № 217791 со сроком исполнения до 28.12.2023. 

В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 в установленный срок не уплатила указанные суммы пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Завьяловского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа, который определением этого же мирового судьи от 27 мая 2024 года отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

06.02.2025 налоговый орган обратился в Завьяловский районный суд Алтайского края с административным иском, сдав исковое заявление в отделение почтовой связи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

Таким образом, уже на момент обращения с исковым заявлением в Завьяловский районный суд Алтайского края 06.02.2025 о взыскании недоимки по налогу этот срок был пропущен, так как истек 27.11.2024.

Уважительные причины пропуска срока для обращения в суд, в заявлении административного истца не указаны, требование о восстановлении пропущенного срока, не может являться безусловным основанием для восстановления такого срока.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом доказательства уважительных причин пропуска указанного срока также не представлены, срок, пропущенный без уважительной причины, восстановлен быть не может. Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пеней, установленных Налоговым кодексом РФ в соответствии с пп. 1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Завьяловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.Г. Кулибякин