Дело № 2-26/2021 Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Лихачева В.И.

при секретаре Сергеевой Е.И.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тирвас» о признании незаконным решения врачебной комиссии №230 от 06 октября 2020 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Тирвас» (далее ООО «Тирвас») о признании незаконным решения врачебной комиссии №230 от 06 октября 2020 года.

В обоснование иска указал, что на основании медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ от 06 октября 2020 года №230 признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ. Полагает данное медицинское заключение незаконным, поскольку согласно проведенного в ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова» обследования, заболевание ... у него не выявлено, в наблюдении и лечении у эпилептолога не нуждается. Просит суд признать незаконным решение врачебной комиссии №230 от 06 октября 2020 года.

Определением судьи от 23 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено АО «Апатит».

Истец о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Апатит» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поскольку заключение врачебной комиссии дано на основании медицинских документов ФИО2.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ (в ред. от 29 декабря 2017 г.) в целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается на основании заключения медико-социальной экспертизы в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Обязанность проходить предварительные и периодические медицинские осмотры установлена частью 3 статьи 123 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний (статья 212 Трудового кодекса Российской Федерации), работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утверждаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

С 01 января 2012 г. вступил в силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Пунктом 1 данного Приказа (действующим на дату спорных правоотношений) утвержден Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее Порядок).

В подпункте 2 пункта 3 указанного Порядка предусмотрено, что обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - периодические осмотры) проводятся в целях выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний и формирования групп риска по развитию заболеваний, препятствующих выполнению поручаемой работнику работе.

Предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (далее - медицинские организации) (пункт 4).

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия (пункт 5).

Ответственность за качество проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагается на медицинскую организацию (пункт 6).

Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном акте, оформленном в соответствии с пунктом 43 настоящего Порядка (пункт 18).

Врачебная комиссия медицинской организации на основании указанных в поименном списке вредных производственных факторов или работ определяет необходимость участия в предварительных и периодических осмотрах соответствующих врачей-специалистов, а также виды и объемы необходимых лабораторных и функциональных исследований (пункт 27).

Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ (пункт 30).

По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка (пункт 31).

Согласно п. 48 прилож. 3 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. №302н работники не допускаются к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также работ, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, при наличии медицинских противопоказаний.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осуществляет трудовую деятельность на Кировском руднике АО «Апатит» в должности машиниста ПМ УВРТ.

26 июня 2020 года в период осуществления работ на Кировском руднике АО «Апатит» машинистом электровоза УВРТ ПЕС был обнаружен ФИО2 лежавший вниз головой без сознания (л.д. 87).

В связи с произошедшим, на основании приказа АО «Апатит» №1120 от 5 августа 2020 года, ФИО2 был направлен на внеочередной медицинский осмотр (л.д. 103).

По результатам внеочередного медицинского осмотра принято решение врачебной комиссии №184 от 2 сентября 2020 года, в соответствии с которым, ФИО2 установлен диагноз: .... .... Нуждается в дообследовании – консультация эпилептолога для верификации диагноза. До получения результатов, согласно приказу от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», приложения 3 п. 48, противопоказано ведение работ с ВПФ, указанными в приложении ...

В соответствии с данным решением №184 от 2 сентября 2020 года, ФИО2 признан временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.

Не согласившись с данным решением врачебной комиссии, ФИО2 обратился ГБУЗ РК «Республиканская больница им. В.А. Баранова». По результатам обследования врачом эпилептологом 28 сентября 2020 года, у ФИО2 убедительных данных за ... не выявлено (... (л.д. 9-10).

По результатам внеочередного медицинского осмотра принято решение врачебной комиссии №230 от 6 октября 2020 года, в соответствии с которым, ФИО2 установлен диагноз: .... Синкопальные состояния в анамнезе. Согласно Приказу от 12.04.2011 №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», приложения 3 п. 48, противопоказано ведение работ с ВПФ, указанными в приложении ...

Их подпункта 12 пункта 1 Приложения №2 приказа №302н от 12.04.2011 следует, что при подземных работах противопоказаниями являются - нарушение функции вестибулярного анализатора любой этиологии; заболевания любой этиологии, вызывающие нарушение функции вестибулярного аппарата, синдромы головокружения, нистагм (болезнь Меньера, лабиринтиты, вестибулярные кризы любой этиологии и др.).

В соответствии с пунктом 3.5 Приложения №1 приказа №302н от 12.04.2011 вредным и (или) опасным производственным фактором является - производственный шум на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых имеется технологическое оборудование, являющееся источником шума. Противопоказаниями являются: при приеме на работу - нарушения функции вестибулярного аппарата любой этиологии. При периодических медицинских осмотрах: при наличии сопутствующей патологии (гипертоническая болезнь 2 - 3 степени, заболевания центральной нервной системы, вертебро-базилярная недостаточность, ишемическая болезнь сердца, язвенная болезнь желудка, двенадцатиперстной кишки в стадии обострения).

В соответствии с пунктом 4.1 Приложения №1 приказа №302н от 12.04.2011 вредным и (или) опасным производственным фактором являются - физические перегрузки (физическая динамическая нагрузка, масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическая нагрузка, рабочая поза, наклоны корпуса, перемещение в пространстве) (при отнесении условий труда по данным факторам по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда к подклассу вредности 3.1 и выше). Противопоказаниями является: Нарушения функции вестибулярного аппарата любой этиологии.

В соответствии с решением №230 от 6 октября 2020 года, ФИО2 признан постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ (л.д. 8).

Не согласившись с данным решением врачебной комиссии, истец обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела суду представлены амбулаторные медицинские карты ФИО2 и сведения из электронной медицинской системы «Ариадна», из которых следует, что у ФИО2 случались ....

Данные сведения подтверждаются, также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей врача-невролога МОА и заместителя главного врача по КЭР МИБ. 

Вместе с тем, подтвержденный диагнозы пароксизмальное расстройство с судорожным синдромом, либо эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, ФИО2 не выставлены, поскольку необходимо обследование и консультация эпилептолога, нарколога, невролога.

Суд не обладает необходимыми познаниями в области медицины, в связи с чем в соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по делу назначена судебная медицинская экспертиза на разрешение которой поставлен вопрос - Имеется ли у ФИО2 заболевания, сопровождающиеся расстройствами сознания: эпилепсия и эпилептические синдромы различной этиологии, синкопальные синдромы различной этиологии и др., а также иные заболевания препятствующие видам работ предусмотренным ... Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»?

Согласно заключениям экспертов №2-777/2020 от 29 января 2021 года и №2-26/2021 от 11 мая 2021 года у ФИО2 отсутствуют заболевания, ... и, соответственно противопоказаний к выполнению работ по должности горнорабочий подземный, предусмотренных Приложением №2 к приказу Минсоцразвития России от 12 апреля 2011 года №302-Н, нет.

Оснований не доверять заключениям экспертов у суда не имеется, поскольку квалификация экспертов подтверждена, они предупреждены об уголовной ответственности, на исследование представлены все медицинские документы, а также материалы дела, в которых отражены показания врачей и сторон.

Выводы экспертов никем не оспорены, доказательств наличия у ФИО2 заболевания связанного с эпилепсией и эпилептическими синдромами различной этиологии, суду не представлено.

Анализируя медицинские документы, показания свидетелей, заключения экспертов, суд приходит к выводу, что решение врачебной комиссии №230 от 6 октября 2020 года является незаконным, поскольку диагнозы: ..., установленные истцу ФИО2 документально не подтверждены, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем у ответчика не было оснований для признания ФИО2 постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тирвас» о признании незаконным решения врачебной комиссии №230 от 06 октября 2020 года – удовлетворить.

Признать решение, принятое врачебной комиссией Общества с ограниченной ответственностью «Тирвас» №230 от 06 октября 2020 года о признании ФИО2, ..., постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лихачев