Дело №2-1111/2023

(26RS0026-01-2023-001656-05)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 15 декабря 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Кучиевой Я.А.,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района Лысовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и интересов Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с заявлением и просит признать алкогольную спиртосодержащую продукцию, изъятую 21.07.2017 года на АЗС «Оригинал» г. Нефтекумск Ставропольского края, находящуюся в 560 бутылках объемом 5 литров каждая без этикеток, и 600 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Океан», в 2 160 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «С серебром», бесхозяйной движимой вещью, с обращением ее в собственность Российской Федерации; передать алкогольную спиртосодержащую продукцию, находящуюся в 560 бутылках объемом 5 литров каждая без этикеток, и 600 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Океан», в 2 160 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «С серебром», в Межрегиональное Управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу с целью ее уничтожения, мотивируя следующим.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которой установлено, что 21.07.2017 года в Отделе МВД России по Нефтекумскому городскому округу зарегистрирован материал проверки КУСП № 4383 о том, что на АЗС «Оригинал» г. Нефтекумск Ставропольского края остановлен автомобиль «Газель» под управлением ФИО1, который перевозил на своем автомобиле спиртосодержащую продукцию без акцизных марок - 560 бутылках объемом 5 литров каждая без этикеток, и 600 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Океан», в 2 160 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «С серебром». При рассмотрении вопроса о наличии в действиях ФИО1, признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ установлено, что согласно результатам произведенных исследований, а также полученных сведений в составе алкогольной продукции, изъятой у ФИО1, нарушений требований безопасности жизни и здоровья потребителей не установлено. В связи с тем, что ФИО1 приобрел алкогольную продукцию для личного употребления, в его действиях отсутствует состав преступления, предусмотренный ст. 171 УК РФ. По результатам проведенной проверки 19.08.2017 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Указанная алкогольная продукция, не имеющая акцизных марок, в ходе доследственной проверки изъята и помещена на специальный склад хранения ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу по адресу: 

<

...>, в количестве 560 бутылок, объемом 5 литров каждая без этикеток, 600 стеклянных бутылок объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Океан», 2 160 стеклянных бутылок объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «С серебром», которая согласно акту приема-передачи № у8-13433/07 от 07.09.2017 года передана через МРУ «Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу» на хранение в ОАО Росспиртпром». Поскольку с момента изъятия из незаконного оборота и передачи на хранение в АО Росспиртпром алкогольной продукции, документы о законности их нахождения в обороте никем не представлены, с целью востребования данного имущества до настоящего времени никто не обращался, имеются основания для признания указанной спиртосодержащей продукции бесхозяйной. При этом, с учетом необоротоспособности названных вещей, установление факта их принадлежности определенному лицу правового значения не имеет (п.1 ст.2, п.1 ст. 129 ГК РФ). 

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Лысова И.С. поддержала доводы заявления и просила удовлетворить его. Полагала возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу не явился, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, требования прокурора Нефтекумского района считают обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, уважительных причин неявки не представил.

С учетом мнения помощника прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, так как при указанных обстоятельствах их не явка не препятствует рассмотрению заявления.

Выслушав доводы старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из взаимосвязанных положений ст.ст.225, 226 ГК РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст.ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч.1 ст.290 ГПК РФ). 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, прокурорской проверкой исполнения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции установлено, что в Отделе МВД России по Нефтекумскому городскому округу зарегистрирован материал проверки КУСП № 4383 о том, что на АЗС «Оригинал» г. Нефтекумск Ставропольского края остановлен автомобиль «Газель» под управлением ФИО1, который перевозил на своем автомобиле спиртосодержащую продукцию без акцизных марок - 560 бутылках объемом 5 литров каждая без этикеток, и 600 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Океан», 2 160 стеклянных бутылок объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «С серебром». 

19.08.2017 года ст. дознавателем ОД Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу по данному факту вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1, за отсутствием в его деяниях состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ.

Из справки об исследовании №1089-и от 31.07.2017 года следует, что жидкости: в 1 стеклянной бутылке емкостью по 0,5 л. с этикеткой «Водка Океан люкс», крепостью 35,5 % об., в 1 стеклянной бутылке емкостью по 0,5 л. с этикеткой «Водка с Серебром», крепостью 34,7 % об., представляет собой спиртосодержащие жидкости, не соответствующие показателям ГОСТ 12712-2013 и надписи на этикетках по крепости. Качество спирта соответствует ГОСТ 12712-2013 и ГОСТ 32039-2013 по проверенному микрокомпонентному. Токсичные микрокомпоненты в представленных жидкостях не превышают допустимых ГОСТ норм. Жидкость в полимерной бутылке, емкостью 5 л., без этикеток, крепостью 94,1 % представляет собой спирт, не соответствующий показателям ГОСТ 5962-2013 по крепости. Качество спирта соответствует показателям ГОСТ 5962-2013. Токсичные микрокомпоненты в представленных жидкостях не превышают допустимых ГОСТ норм. 

Согласно положениям ч. 2 ст. 130 ГК РФ, изъятая алкогольная продукция, является движимым имуществом.

В силу п.2 ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляются без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом (п.п.1, 3 п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 5.3.5 (1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009г. №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет полномочия организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании вышеизложенного следует, что Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края не является уполномоченным органом по осуществлению хранения и распоряжению изъятой алкогольной продукции.

Исходя из смысла ст. 225 ГК РФ, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. В силу ст.236 ГК РФ отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

До настоящего времени собственники изъятой алкогольной продукции не известны, с целью истребования указанной продукции по месту хранения никто не обращался, бездействие неустановленных лиц по истребованию изъятой продукции свидетельствует о том, что данное имущество ими брошено, не востребовано, в связи с чем, немаркированная алкогольная продукция имеет признаки бесхозяйного имущества. 

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что у собственников нет намерения реализовать право на алкогольную продукцию, следовательно, она приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

В силу ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При таких обстоятельствах, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и интересов Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной, - удовлетворить.

Признать алкогольную спиртосодержащую продукцию, изъятую 21.07.2017 года на АЗС «Оригинал» г. Нефтекумска Ставропольского края, находящуюся в 560 бутылках объемом 5 литров каждая без этикеток, и 600 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Океан», в 2 160 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «С серебром», бесхозяйной движимой вещью с обращением ее в собственность Российской Федерации.

Передать алкогольную спиртосодержащую продукцию, находящуюся в 560 бутылках объемом 5 литров каждая без этикеток, и 600 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «Океан», в 2 160 стеклянных бутылках объемом 0,5 литра каждая с этикеткой «С серебром», в Межрегиональное Управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу с целью её уничтожения.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин