ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о назначении административного наказания

04 октября 2018 года г. Донецк Ростовской области 

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Куканова Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ... ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

.. в 16 часов 00 минут в ... напротив ... сотрудниками ПУ ФСБ России по ... был задержан гражданин ... ФИО1, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от .. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, дополнив, что он отбывал наказание по ч.1 ст. 322 УК РФ, освободился .. и ехал домой в ..., на пункте упрощенного прохождения Государственной границы в пос. В.Ореховка ... он был задержан, т.к. у него отсутствовал паспорт. 

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Как установлено из материалов дела ФИО1 осужден приговором Донецкого городского суда от .. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 322 УК РФ- как пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию, к лишению свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении. Из справки ..., представленной ФИО1, следует, что .. он освободился из мест лишения свободы.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судья не находит вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушение ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку в период с .. по .. гражданин ... ФИО1 по объективным причинам не имел возможности оформить документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть по независящим от ФИО1 обстоятельствам. Кроме того, ФИО1, освободившись из мест лишения свободы .. в пешем порядке прибыл .. к пункту пропуска Государственной границы, направляясь к себе домой. 

При таких обстоятельствах, в действиях гражданина ФИО1 отсутствует субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд ....

Судья