54RS0010-01-2025-000064-14 

Дело № 2а-2046/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Постоялко С.А., 

При секретаре Задорожной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного Управления Министерства Юстиции РФ по 

<

адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

ГУ Министерства Юстиции РФ по 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском, просит признать общественную организацию – Региональная общественная организация «Новосибирская областная ассоциация медицинской лабораторной диагностики» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с нарушением законодательства Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика общественная организация – Региональная общественная организация «Новосибирская областная ассоциация медицинской лабораторной диагностики» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Производство по делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации ведется по главе 27 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

Административное исковое заявление о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения подается прокурором субъекта Российской Федерации или территориальным органом Минюста России (статья 44 Закона об общественных объединениях).

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», пунктами 58,70 статьи 12 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 89 "Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", административный истец: 

- осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций; 

- обращается в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Судебным разбирательством установлено, что Управлением Федеральной регистрационной службы по 

<

адрес> принято решение о государственной регистрации юридического лица Региональной общественной организация «Новосибирская областная ассоциация медицинской лабораторной диагностики», о чем, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным номером: ОГРН №. 

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абзац 4).

В соответствии с абзацем 8 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №№, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в сроки, установленные приказом Минюста России №, действовавшего на момент возникших правоотношений. 

Согласно подпункту б пункта 2 Приказа Минюста России №, общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций" утвержден Порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.

Согласно статье 2 Приказа Минюста №, отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.gov.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

Размещение такого отчета приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Вместе с тем, указанные требования законодательства административным ответчиком не соблюдаются. 

ГУ Министерства Юстиции РФ по 

<

адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ проинформировало административного ответчика о необходимости предоставления информации о продолжении деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанное информационное письмо, направленное по юридическому адресу Организации.

Отчет за ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в адрес ГУ Министерства Юстиции РФ по 

<

адрес> не предоставлен, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра ФГИС ПФ. За ДД.ММ.ГГГГ. отчеты административным ответчиком в ГУ Министерства Юстиции РФ по 

<

адрес> так же не представлены, доказательства иного в материалах дела отсутствуют.

На момент рассмотрения спора, сведений о предоставлении административным ответчиком отчета о деятельности за спорный период в Главное управление Министерства юстиции России по 

<

адрес>, у суда не имеется.

Проанализировав приведенные выше доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 10 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 указанного Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. 

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1246-О, указанная мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц. Признание общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует этой общественной организации продолжить (возобновить) свою деятельность на правах общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, так и не лишает возможности приобрести статус юридического лица заново. 

Суду не представлено относимых и допустимых доказательств надлежащего исполнения указанной Организацией требований статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", в частности, выполнения обязанности по представлению в Главное управление Министерства юстиции России по 

<

адрес> документов, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 приказа Минюста №.

Установленные судом нарушения закона, допущенные в своей деятельности административным ответчиком, являются грубыми и, в соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", являются правовым основанием для признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по 

<

адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Главного Управления министерства юстиции РФ по 

<

адрес> - удовлетворить.

Признать общественную организацию – Региональная общественная организация «Новосибирская областная ассоциация медицинской лабораторной диагностики» (ОГРН №) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключив сведения об общественной организации – Региональная общественная организация «Новосибирская областная ассоциация медицинской лабораторной диагностики» (ОГРН №) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025

Судья С.А. Постоялко