Дело №5-15/2025

УИД 69RS0009-01-2025-000039-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зубцов Тверской области 03 февраля 2025 г.

Судья Зубцовского районного суда Тверской области Захарова Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан властями Республики Узбекистан со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес>, д

<

адрес>, 

<

адрес>, ранее не привлекавшего к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ, 

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

03 февраля 2025 года в 10 час. 50 минут по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 07 июня 2021 года.

Находился на территории Российской Федерации свыше 90 суток, в течение периода 180 суток. 

То есть с 15 июля 2022 г. ФИО1 незаконно находится на территории РФ, а именно в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал в полном объеме, раскаивается в содеянном, пояснил, что он в июле 2021 г. въехал на территорию Российской Федерации для трудоустройства. Работал по патенту. После того, как закончился срок действия патента, не выехал за пределы Российской Федерации. С заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ и за получением патента не обращался. Родственников и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. 

Вина ФИО1 помимо его собственных признаний нашла свое подтверждение исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №060836/17 от 03 февраля 2025 г. составленным в отношении ФИО1, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения; паспортом гражданина республики Узбекистан на имя ФИО1 №№, выдан властями Республики Узбекистан со сроком действия с 22 января 2021 года по 21 января 2031 года, миграционной картой, сведениями информационной системы миграционного учета, сведениями ИБДФ.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Положениями ст. 25.10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было достоверно установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 07 июня 2021 г. въехал на территорию РФ. Осуществлял трудовую деятельность на основании патента. По окончанию срока действия патента, с заявлением о его продлении не обращался. Следовательно с 15 июля 2022 г. ФИО1 не мог законно находится на территории Российской Федерации.

Его действия образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также положения ч.4 ст.3.10 КоАП РФ.

Так при назначении административного наказания судья, учитывает, что ФИО1 находился незаконно на территории РФ свыше 2 лет, не имеет в собственности на территории Российской Федерации недвижимое имущество. Сведений о регистрации его принимающей стороной на территории РФ не имеется. Налоги за осуществление трудовой деятельности не выплачивал. Сведений о его противоправном поведении на территории РФ не имеется. Обратился с заявлением об урегулировании его правого положения в соответствии с Указом Президента РФ от 30 декабря 2024 г. №1126 «О временных мерах урегулирования правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации с применением режима высылки» с целью продолжить осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

Оснований для отказа в выдаче или аннулировании патента, дающего право на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности в соответствии с Законом РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имеется и данные, что данный иностранных гражданин относится к категории лиц, перечисленных в п. 8 Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 г. №1126 «О временных мерах урегулирования правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации с применением режима высылки» не установлены. 

Не имеет на территории Российской Федерации близких родственников, недвижимого имущества.

Смягчающим, административную ответственность является раскаяние в совершенном административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах, учитывая положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суд находит, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем ему необходимо назначить штраф в размере 40000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель: МО МВД России «Ржевский» 

ИНН 

<

***> 

КПП: 691401001

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь

БИК 012809106

ОКТМО: 28518000 

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Кор. счет 401028105453700000029

Номер счета получателя платежа 03100643000000013600

УИН 18890469250000608367

Квитанцию об оплате штрафа направить в Зубцовский районный суд Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 дней с момента вручения или получения настоящего постановления.

Судья Е.Ю. Захарова