Дело № 2-46/2020

58RS0004-01-2020-000076-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2020 г р.п. Беково 

Бековский районный суд Пензенской области в составе 

председательствующего судьи Смысловой М.В., 

при секретаре Ехиной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, 

установил:

ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратилась в Бековский районный суд Пензенской области с иском к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, указав, что 24 октября 1991 г Исполнительный комитет Бековского поселкового Совета народных депутатов Бековского района Пензенской области вынес решение о разрешении ФИО1 построить жилой дом на 

<

адрес> между домами 55 и 59 согласно разрешения пожарного инспектора и районного архитектора. В марте 1997 г строительство жилого дома было окончено. Земельный участок общей площадью 0,15 га под жилым домом постановлением главы администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области от 09 июля 1993 г был закреплен за ФИО1 в пожизненное наследуемое владение. В 2001 г постановлением главы администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области от 05 декабря 2001г № 511 земельный участок из земель Бековской поселковой администрации общей площадью 2104 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением по адресу: 

<

адрес> предоставлен в собственность (бесплатно) ФИО1 В связи с отсутствием надлежаще оформленных документов на жилой дом и земельный участок оформить свои права ФИО1 на жилой дом общей площадью 60,3 кв.м., согласно Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г №90 - 72,7 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2104 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным. Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 60,3 кв.м., согласно приказу Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г №90 - 72,7 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2104 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 - ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания, в заявлениях, адресованных суду, просили о рассмотрении дела в их отсутствии. 

Ответчик администрация рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

Третье лицо ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в заявлении, адресованном суду, просила о рассмотрении дела в ее отсутствии. 

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось, не сообщило о причинах не явки и не просило о рассмотрении дела в отсутствии его представителя. 

Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вещь созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Федеральным законом от 30 декабря 2012 г № 302-ФЗ пункт 2 статьи 8 ГК РФ признан утратившим силу с 1 марта 2013 г.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (пункт 7 статьи 11), Федеральным законом от 07 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (статья 8) регламентировано ведение похозяйственных книг администрациями сельских (поселковых Советов) поселений. 

В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. № 69 похозяйственные книги являлись документами первичного учета и содержали в разделе III информацию о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

В судебном заседании было установлено, что истец ФИО1 на личные денежные средства в 1997 г построил жилой дом общей площадью 60,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Приобретенным (построенным) жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, ФИО1 пользовался на праве собственности и проживал в данном доме с семьей.

Данное обстоятельство подтверждается данными решения Исполнительного комитета Бековского поселкового Совета народных депутатов от 24 октября 1991 г, похозяйственных книг за период 1991-2001, 2002-2006, 2007-2010, из которых следует, что ФИО1 с семьей проживали постоянно в жилом доме по адресу: 

<

адрес>.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, составленного по состоянию на 13 января 2020 г, заключения кадастрового инженера от 14 января 2020 г № ЗК 05/2020 следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 1997 г постройки, общей площадью 60,3 кв.м., жилой 43,3 кв.м., согласно приказа Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г № 90 площадью 72,7 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 2104 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. Визуальное обследование конструкции здания соответствует сводам правил, обеспечена целостность и безопасность конструкции жилого дома, здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение принадлежность истцу ФИО1 на праве собственности жилого дома общей площадью 60,3 кв.м., согласно приказу Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г № 90 площадью 72,7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Право на получение гражданами в собственность земли закреплено было законодательно с введением в действие Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г.

Согласно части 1 статьи 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г № 374-1 (действующего до 24 декабря 1993 г) в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки.

В соответствии с пунктами 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г № 137-ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». 

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с пунктом 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Из постановления главы Бековской поселковой администрации Бековского района Пензенской области от 09 июля 1993 г № 139 «О закреплении земельных участков и выдаче свидетельств о праве собственности на землю жителям р.п. Беково» следует, что постановлено закрепить земельные участки в пожизненное наследуемое владение и выдать свидетельства о праве собственности на землю гражданам, в том числе ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Из архивной справки администрации Бековского района Пензенской области от 06 сентября 2019 г № 696 следует в книге регистрации полученных (выданных) свидетельств о праве собственности на землю гражданам р.п. Беково под № 151 значится ФИО1, 

<

адрес>, ему выдано свидетельство номер ПЕО-03-01-0151 пожизненно наследуемое владение, 13 июля 1993 г, площадью земельного участка 0,15, на что имеется его подпись. 

В судебном заседании было установлено, что постановлением главы администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области от 05 декабря 2001г № 511 «О предоставлении в собственность (бесплатно) земельный участок ФИО1» ФИО1 был предоставлен из земель Бековской поселковой администрации земельный участок в собственность (бесплатно) для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2104 кв.м. по 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, постановлением главы Бековской поселковой администрации Бековского района Пензенской области от 09 июля 1993 г № 139 земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес> был закреплен за ФИО1 в пожизненно наследуемое владение с выдачей свидетельства о праве собственности на землю, постановлением главы администрации р.п. Беково Бековского района Пензенской области от 05 декабря 2001г № 511 ФИО1 был предоставлен из земель Бековской поселковой администрации земельный участок в собственность (бесплатно) для ведения личного подсобного хозяйства площадью 2104 кв.м. по 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2104 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается и данными плана границ земельного участка, составленного по состоянию на 10 декабря 2001 г данными кадастрового плана земельного участка от 22 декабря 2006 г, из которых следует, что земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес> находится в границах земельного участка площадью 2104 с кадастровым номером №. 

Лиц, заявляющих о правах на спорное имущество, судом не установлено, возражений против заявленных требований не поступило.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Иск ФИО1 к администрации рабочего поселка Беково Бековского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 60,3 кв.м., согласно приказу Минэкономразвития России от 01 марта 2016 г № 90 обще площадью 72,7 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2104 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположением по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2020 г. 

Судья