Дело №2а-769-19

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Бондаренко Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

20 августа 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу к Первичной профсоюзной организации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская городская клиническая больница №2» профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская городская клиническая больница №2» профсоюза работников здравоохранения РФ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. 

Свои требования мотивирует тем, что Первичная профсоюзная организация Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская городская клиническая больница №2» профсоюза работников здравоохранения РФ (далее - Организация) зарегистрирована 16.06.1995 года Управлением юстиции Администрации Кемеровской области. Запись в ЕГРЮЛ внесена 09.12.2002 года Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, ОГРН №***, учетный номер №***.

Однако, в нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп.«л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены сведения о новом председателе (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), а также документы, необходимые для внесения сведений о новом председателе в Единый государственный реестр юридических лиц.

Нарушение вышеуказанных норм закона следует из заявления ФИО1 от 02.07.2019 года (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица), согласно которому организация фактически прекратила свою деятельность, председатель ФИО1 сложила свои полномочия, избрать нового председателя нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности организации.

В нарушение абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и пп.«в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с изменением сведений об адресе.

Таким образом, истец просит суд признать Первичную профсоюзную организацию Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская городская клиническая больница №2» профсоюза работников здравоохранения РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений ст.ст.2 и 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" следует, что профсоюзы – добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. 

В соответствии с абз.9 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Согласно с пп.«в, л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

Судом установлено, что Первичная профсоюзная организация Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская городская клиническая больница №2» профсоюза работников здравоохранения РФ зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц с 09.12.2002 года (л.д.6-46). 

Установив, что в нарушение требований ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» административный ответчик не представлял в уполномоченный орган: обновленные сведения об адресе организации, председателе Правления и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в том числе в связи с изменением должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации, не принял мер к выполнению требований ст.29 вышеуказанного Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность.

О фактическом прекращении деятельности организации свидетельствует также заявление ФИО1 от 02.07.2019 года, согласно которому организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица. Председатель Правления сложил с себя полномочия, связь по юридическому адресу с организацией не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с организацией, в связи с чем, просит рассмотреть вопрос о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке (л.д.47).

Поскольку организация на протяжении длительного времени не представляла в уполномоченный орган документы о своей деятельности, не приняла мер к устранению нарушений и соблюдению требований законодательства, суд считает, что признание административного ответчика прекратившим свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Суд считает, что при таких обстоятельствах заявленные исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать Первичную профсоюзную организацию Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская городская клиническая больница №2» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: