Дело № 2-399/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Попова С.В.

при секретаре Востряковой Н.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

.... обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами, изъять у ответчика водительское удостоверение № категории «В, С, D», выданное 16.10.2012 г.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе прокурорской проверки исполнения физическими и юридическими лицами выполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 страдает 

<

данные изъяты>. Ответчику выдано водительское удостоверение № на право управления транспортным средством категории «В, С, D». Наличие у ответчика в настоящее время заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, создает угрозу безопасности для участников дорожного движения, может повлечь нарушение их личных и имущественных прав.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района г. Барнаула Боровкова Е.П. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске. 

Ответчик, его представитель ФИО2 посчитали исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В предыдущих судебных заседаниях ответчик пояснял, что встал на учет в наркологический диспансер намеренно, с целью избежать раздела имущества при разводе. 

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном отзыве поддержал исковые требования. 

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Закон) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона, в соответствии с п. 1 которой, в частности, получить право на управление транспортными средствами могут граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.

На основании п.п. 1 и 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых (мед. освидетельствований) является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу п. 2 ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, наряду с прочим, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласному которому лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, не имеют права управлять транспортными средствами. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что 16.10.2012г. ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В, С, D».

Согласно ответу на запрос, ФИО1 зарегистрирован в КГБУЗ «

<

данные изъяты> с 03.04.2013г. после стационарного лечения в данном учреждении с диагнозом «Хронический 

<

данные изъяты>», после чего врача психиатра-нарколога с целью наблюдения не посещал. С 17.08.2015г. регулярно посещает врача психиатра-нарколога КГБУЗ «

<

данные изъяты> дата последней явки 03.11.2016г. 

По ходатайству стороны ответчика по делу была назначена наркологическая экспертиза, проведение которой поручено КГБУЗ 

<

данные изъяты>

Согласно заключению эксперта №1836, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страдает синдромом 

<

данные изъяты>. С августа 2015г. ФИО1 регулярно наблюдается у врача 

<

данные изъяты> работает с медицинским психологом. В данном случае синдром зависимости 

<

данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). 

Принимая во внимание, что вышеприведенное заключение представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем его результаты принимаются судом за основу.

Согласно разделу 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Таким образом, суд полагает установленным тот факт, что у ФИО1 имеется заболевание, препятствующее возможности управления транспортным средством, при отсутствии требуемой в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами стойкой ремиссии.

Довод истца о фиктивности постановки на наркологический учет судом не принимается, поскольку не подтвержден представленными доказательствами. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что управление транспортными средствами ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы как граждан и юридических лиц, так и права и интересы общества и государства в целом. Состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, а имеющийся у него диагноз является медицинским противопоказанием к управлению им транспортными средствами.

При установленных в суде обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. 

При этом суд отмечает, что в дальнейшем, при доказанности факта стойкой ремиссии после прохождения лечения ФИО1 не лишен возможности инициировать вопрос о возобновления права на управление транспортными средствами.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ г.Барнаул подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «В, С, D», сроком действия по 16.10.2022, выданное 16.10.2012 года.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № категории «В, С, D», сроком действия по 16.10.2022, выданное 16.10.2012 года. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ г.Барнаул государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья С.В. Попов