Административное дело №2а-307/2024

УИД: 18RS0026-01-2024-000319-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сюмси Удмуртской Республики 25 апреля 2024 года 

Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики в составе 

председательствующего судьи Русских Е.В., при секретаре судебного заседания Морозовой Е.А., с участием 

прокурора Сюмсинского района УР Лазарева С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» отделения полиции «Сюмсинское» об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» отделение полиции «Сюмсинское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об ужесточении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО1, именно об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои доводы административный истец мотивирует следующим.

24.10.2012 года в отношении ФИО1 Сюмсинским районным судом Удмуртской Республики вынесен обвинительный приговор (дело № 1-104/2012), по которому ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против личности, совершенное с особой жестокостью и мучениями для потерпевшего.

Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 16.02.2018 года (дело № 2а- 330/2018) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения.

В период административного надзора совершил преступления.

Приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 10.07.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года, условно с испытательным сроком 4 года.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 161 УК РФ, отнесено к категории преступлений средней тяжести, преступление совершено при рецидиве преступлений.

На основании приговора мирового судьи судебного участка Вавожского района Удмуртской Республики от 13.01.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики (дело № 2а-2028/2020) от 03.08.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

На основании постановления Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 30.06.2021 года условное осуждение по приговору от 10.07.2019 года отменено, наказание в виде лишения свободы обращено к реальному исполнению с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 20.04.2023 года (дело № 2а-1783/2023) в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на 3 года, срок установленный в соответствии с положениями ст. 86 УК РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации. 

Судимость по приговору Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 10.07.2019 года (дело № 1-121/2019) в отношении ФИО1 не погашена.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Жалоб со стороны администрации на ФИО1 не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ведет себя дружественно, в конфликтах не замечен, злопамятен, периодически употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения может быть вспыльчивым и агрессивным, пренебрежительно относится к возложенным судом ему обязательств. По характеру уравновешенный, во время проведения профилактических бесед реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, в связи с чем совершает административные правонарушения.

На основании постановления мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 12.10.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (18.09.2023 года не явился на регистрацию в ОП «Сюмсинское»), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (дело №)

На основании постановления мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 19.03.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.03.2024 года не явка на регистрацию), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. (дело №)

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» отделения полиции «Сюмсинское», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя административного истца, его явка признана судом не обязательной.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, ознакомленный с указанным административным исковым заявлением, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, направив ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, его явка не признана судом обязательной. Административный ответчик возражений против заявленного иска не представил. 

На основании ст. ст. 98 -102 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" административный ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» отделения полиции «Сюмсинское» удовлетворить, исследовав представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (часть 1)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (часть 2)

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 10.07.2019 года, вступившим в законную силу 23.07.2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 73 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 2 года, условно с испытательным сроком 4 года. (л.д. 11-14)

На основании постановления Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 30.06.2021 года, с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Удмуртской Республики от 16.09.2021 года, отменено условное осуждение по приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 10.07.2019 года, по которому ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, и исполнено назначенное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

Постановление Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 30.06.2021 года вступило в законную силу 16.09.2021 года. (л.д. 25-29, 23-24)

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 20.04.2023 года в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 03.05.2023 года, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 3 года - за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Этим же решением в отношении ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 20.04.2023 года вступило в законную силу 06.05.2023 года. (л.д. 4-5)

В соответствии с положениями ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

31.05.2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Сюмсинское» и установлен административный надзор с заведением административного надзора (л.д. 3)

По приговору Увинского районного суда Удмуртской Республики от 10.07.2019 года судимость не погашена в установленном законом порядке. Срок наказания ФИО1 истек 03.05.2023 года. 

В течение года, после установления административного надзора, ФИО1 пренебрежительно отнесся к возложенным на него судом обязательствам и ограничениям, периодически злоупотребляет спиртными напитками, должных выводов для себя не сделал, что подтверждается справкой-характеристикой участкового уполномоченного отделения полиции «Сюмсинское». (л.д. 35) В связи, с чем ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности:

- на основании постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики мирового судьи судебного участка Селтинского района Удмуртской Республики от 12.10.2023 года (дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (18.09.2023 года не явился на регистрацию в ОП «Сюмсинское»), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.10.2023 года;

- на основании постановления мирового судьи судебного участка Сюмсинского района Удмуртской Республики от 19.03.2024 года (дело №) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (11.03.2024 года не явился на регистрацию в отделение полиции «Сюмсинское»), назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 30.03.2024 года.

Данные обстоятельства подтверждены соответствующими постановлениями, не оспорены ФИО1 и вступили в законную силу.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом удовлетворительной характеристики на ФИО1, принимая во внимание, что ФИО1 совершены административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явка на регистрацию в отделении полиции), суд считает законным и обоснованным требование ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Увинский» ОП «Сюмсинское» об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений со стороны ФИО1, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Увинский» отделения полиции «Сюмсинское» об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение административного надзора в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п.2 ст.9 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Русских

Копия верна: Судья Е.В. Русских

Секретарь судебного заседания Е.А. Морозова