07RS0001-02-2024-005927-16 Дело №2-6567/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2025г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего – Сарахов А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО6, ФИО1 ФИО7 о возложении на них обязанности демонтировать самовольно возведенную пристройку, 

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором просил:

1. Признать самовольно увеличенный балкон с фасадной стороны жилого помещения- № расположенной на четвертом этаже в многоквартирном жилом 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, наружными размерами (3,4м. х 1,4м.), самовольной постройкой, осуществить демонтаж указанного самовольно увеличенного балкона и восстановить указанный балкон и жилое помещение в прежних размерах за счет ФИО1 ФИО8, ФИО1 ФИО9 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

2. Признать самовольно увеличенный балкон с тыльной стороны жилого помещения- №, расположенной на четвертом этаже в многоквартирном жилом 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, наружными размерами (3,3м. х 1,4м.) самовольной постройкой, осуществить демонтаж указанного самовольно увеличенного балкона и восстановить указанный балкон и жилое помещение в прежних размерах за счет ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Иск мотивировал тем что, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО12, ФИО1 ФИО13 на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение №, расположенное на четвертом этаже многоквартирного жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Специалистом Управления административно-технического контроля Местной администрации городского округа Нальчик осуществлен визуальный осмотр жилого многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Актом осмотра № от 04.09.2024 года установлено, что последними в вышеуказанной квартире осуществлена реконструкция МКД путем монтажа каркаса к балкону жилого помещения. При этом балкон в прежних размерах (3м. х 0,8м.) демонтирован, с монтажом конструкции больших размеров (3,4м. х 1,4м.). Площадь балкона присоединена к площади жилого помещения, тем самым увеличив его на 2,36 кв.м.

Также, осуществлена реконструкция МКД путем монтажа каркаса к балкону жилого помещения. При этом балкон в прежних размерах (3м. х 0,8м) демонтирован с монтажом конструкции больших размеров (3,3м. х 1,4м.) (с заднего фасада дома). Площадь балкона присоединена к площади жилого помещения, тем самым увеличив его на 2,22 кв.м.

Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение №, расположенное на четвертом этаже многоквартирного жилого 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №.

Специалистом Управления административно-технического контроля Местной администрации городского округа Нальчик осуществлен визуальный осмотр жилого многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Актом осмотра № от 04.09.2024 года установлено, что последними в вышеуказанной квартире осуществлена реконструкция МКД путем монтажа каркаса к балкону жилого помещения. При этом балкон в прежних размерах

(3м. х 0,8м.) демонтирован, с монтажом конструкции больших размеров (3,4м. х 1,4м.). Площадь балкона присоединена к площади жилого помещения, тем самым увеличив его на 2,36 кв.м.

Также, осуществлена реконструкция МКД путем монтажа каркаса к балкону жилого помещения. При этом балкон в прежних размерах (Зм. х 0,8м) демонтирован с монтажом конструкции больших размеров (3,3м. х 1,4м.) (с заднего фасада дома). Площадь балкона присоединена к площади жилого помещения, тем самым увеличив его на 2,22 кв.м.

Так, как следует из определений ст. 15 ч. 2 ЖК РФ балконы не являются частью жилой площади.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.

Согласно п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на реконструкцию относится к вопросам местного значения.

Исходя из вышеизложенного, в совокупности действия Местной администрация г.о. Нальчик как органа, наделенного полномочиями в сфере осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства, направленного на защиту публичного интереса, связанного с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, жизни и здоровья граждан, охраной окружающей среды.

Заявляя требование о демонтаже самовольно реконструированного балкона, Местная администрация г.о. Нальчик действует в рамках возложенной законом на муниципальные образования обязанности по пресечению самовольного строительства объектов, расположенных на территории города, то есть выступает в защиту публичного порядка строительства.

Ответчики в Местную администрацию г.о.Нальчик с соответствующим обращением за получением разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома путем увеличения балкона не обращался.

Кроме того, в силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, 13.08.2006 года N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома.

Учитывая приведенные правовые нормы, а также положения Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; суд приходит к выводу, что проведенная ответчиком реконструкция и переустройство принадлежащей ему квартиры нарушает права других собственников общего имущества и может создать угрозу их жизни и безопасности.

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудовании (технические подвалы). 

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Последние своего согласия ответчикам на реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения не давали.

Часть 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, п. 2, 3 ст. 36 ЖК РФ изменение (уменьшение) размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме. 

Также согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно пункту первому статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, представленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить для ответчиков срок для исполнения настоящего решения – тридцать дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Указанный срок суд считает разумным и соответствующим требованиям ст. 206 ГПК РФ.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчиков в пользу государства в установленном законом размере (3000 рублей) в равных долях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 о возложении на них обязанности демонтировать самовольно возведенную пристройку удовлетворить.

1. Признать самовольно увеличенный балкон с фасадной стороны жилого помещения- №, расположенной на четвертом этаже в многоквартирном жилом 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, наружными размерами (3,4м. х 1,4м.), самовольной постройкой, осуществить демонтаж указанного самовольно увеличенного балкона и восстановить указанный балкон и жилое помещение в прежних размерах за счет ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

2. Признать самовольно увеличенный балкон с тыльной стороны жилого помещения- №, расположенной на четвертом этаже в многоквартирном жилом 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, наружными размерами (3,3м. х 1,4м.) самовольной постройкой, осуществить демонтаж указанного самовольно увеличенного балкона и восстановить указанный балкон и жилое помещение в прежних размерах за счет ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать в равных долях с ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23 в доход местного бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня вынесения решения через Нальчикский городской суд КБР.

Судья А.А. Сарахов