Дело №12-103/2024

РЕШЕНИЕ

 

16 декабря 2024 г. с. Крутиха

Судья Крутихинского районного суда Алтайского края Пряженникова Н.А.,

рассмотрев протест прокурора Крутихинского района Алтайского края на постановление № б/н от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлеченного к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Прокурор Крутихинского района Алтайского края обратился в суд с протестом, в котором просит постановление в отношении ФИО1 отменить, материал направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. 

В обоснование указывает, что постановление № б/н от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно: постановление не содержит описания события административного правонарушения – не указаны дата, время и место совершения ФИО1 административного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении и постановлении не указано, за что именно привлекается ФИО1 к административной ответственности: за нанесение побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, что лишало ФИО1 возможности и права знать, в чем выражается противоправность его действий, защищаться от выдвинутого обвинения. 

В судебное заседание ФИО1, законный представитель ФИО2 не явились о времени и месте рассмотрения протеста извещены надлежащим образом.

Прокурор Капралова Н.А. представление поддержала по доводам, изложенным в протесте, просила постановление отменить, материал направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушении.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Процессуальные требования к постановлению по делу об административном правонарушении установлены статьей 29.10 КоАП РФ, и предусматривают, в частности, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу (пункты 4-6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).

Постановление № б/н от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно: не содержит описания события административного правонарушения – не указаны дата, время, место совершения ФИО1 административного правонарушения. В постановлении не указано, за что именно привлекается ФИО1 к административной ответственности: за нанесение побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль, что лишало ФИО1 возможности и права знать, в чем выражается противоправность его действий, защищаться от выдвинутого обвинения. Подобное описание событий административного правонарушения и его объективной стороны, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и по смыслу вышеприведенных норм права является его существенным недостатком.

В нарушение части 1 статьи 1.6 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Допущенные нарушения процессуальных требований, являются существенными, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Указанное свидетельствует о том, что допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, и повлияли на законность принятого по делу решения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 имели место ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 2 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел по настоящему делу не истек, в связи с чем материалы подлежат направлению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На основании изложенного, постановление подлежит отмене, с возвращением материалов дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.1; п. 3 ч. 1 ст.30.7; ч.1 ст.30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № б/н комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлеченного к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Крутихинского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Крутихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вынесения решения.

Судья Н.А. Пряженникова