Дело №2-276/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 26.02.2019 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области, 

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р., 

при секретаре Соколовой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истец указал, что он обратился с заявлением к ответчику с требованием о перерасчете ранее назначенной ему пенсии по старости с учетом периода работы в КФХ «Колос» с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года. Решением ответчика от 13.11.2018 года в перерасчете страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием уплаты обязательных платежей на пенсионное страхование в указанный период, поскольку КФХ «Колос» не был зарегистрирован в органах Пенсионного фонда РФ в качестве работодателя. Считает решение незаконным, так как он действительно работал шофером в КФХ «Колос», что подтверждается трудовой книжкой колхозника, трудовым договором? приказами.

Просит признать решение начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от 13.11.2018 года №435 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить ему в страховой стаж период работы в качестве шофера в КФХ «Колос» с 01.02.1998 по 31.12.2001 года и осуществить перерасчет назначенной ему пенсии с учетом данного периода со дня обращения – 07.11.2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии.

Представитель истца ФИО2 просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что КФХ «Колос» было зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном Фонде РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В настоящее время работодатель прекратил свою деятельность и исключен и реестра. О том, что за все время работы он не уплачивал страховые взносы, истцу не было известно, так как у него отсутствовала возможность контролировать правильность и полноту их уплаты. Ответчик же, напротив, длительное время бездействовал, не реализуя свои полномочия по принуждению к уплате взносов в соответствующий фонд. В результате этого истец лишен возможности в ином порядке восстановить свои права, кроме как требовать в суде включить спорный период работы в страховой стаж.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Истец ФИО1 07.11.2018 года обратился в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» за период работы в КФХ «Колос» с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года.

Решением ответчика от 13.11.2018 года № 435 в перерасчете страховой пенсии за указанный период отказано в связи с отсутствием уплаты обязательных платежей за спорный период.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 «А» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки колхозника истца следует, что 01.02.1998 года он был принят на работу шофером в КФХ «Колос» и уволен по собственному желанию 31.12.2001 года.

Трудовым договором от 01.02.1998 года и приказом о приеме на работу № 12 от 01.02.1998 года также подтверждается работа истца в качестве шофера в КФХ «Колос».Подлинность и достоверность указанных документов представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 24.04.2003 года. За спорные периоды работы сведений о перечислении страховых взносов не имеется.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовомудоговору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

КФХ «Колос» было зарегистрировано в качестве юридического лица 05.07.2001 года и прекратило свое действие в связи с приобретением главой КФХ статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Истец ФИО1 в спорные периоды не являлся ни членом крестьянско-фермерского хозяйства, ни индивидуальным предпринимателем.

С учетом того, что истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие его работу в качестве шофера в КФХ «Колос» с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года, неуплата страховых взносов работодателем не может лишать его права на включение периодов работы в страховой стаж, а потому иск в этой части подлежит удовлетворению.

Поскольку в страховой стаж истца включен период его трудовой деятельности, за который он имеет право предоставить сведения о его заработке, исходя из которого определяется размер страховых взносов, а указанные показатели влияют на размер индивидуального пенсионного коэффициента, что в соответствии с положениями ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» влечет перерасчет размера страховой пенсии, то требование ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет размера назначенной страховой пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от 13.11.2018 года №435 в части отказа ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период работы шофером в крестьянско-фермерском хозяйстве «Колос» Сакмарского района Оренбургской области с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года, и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанного страхового периода с момента обращения, то есть с 07.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Кучаев

Мотивированное решение составлено 04.03.2019 года.