ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело 91RS0004-01-2025-001021-28 №2-890/2025 №33-1574/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО4

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 февраля 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Худиковой Т.С.,

судей

Заболотной Н.Н.,ФИО5,

при секретаре

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 24 июня 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В апреле 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий № 9 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.10.2024 г. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж следующие периоды работы по дубликату трудовой книжки АК №: с 01.09.1984 г. по 25.09.1996 г., электрогазосварщик в к.п. «60-летие Октября»; с 15.10.1996 г. по 30.04.1997 г., кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 19.05.1998 г. по 14.10.1998 г. выплата помощи по безработице; с 15.10.1998 г. по 15.04.1999 г., кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.1999 г. по 14.10.1999 г., выплата помощи по безработице; с 15.10.1999 г. по 15.04.2000 г., кочегар на предотопительный сезон в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.2000 г. по 12.10.2000 г., выплата помощи по безработице; с 14.10.2000 г. по 15.04.2001 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар на период отопительного сезона Озерянской сельской больницы; с 26.04.2001 г. по 21.10.2001 г., выплата помощи по безработице; с 23.10.2001 г. по 20.04.2002 г., кочегар; монтажник внутренних санитарнотехнических систем и оборудования Озерянской сельской больницы; с 01.08.2002 г. по 31.12.2002 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар Озерянской сельской больницы; с 03.01.2003 г. по 18.04.2003 г., отопитель стационарного отделения постоянного (временного) пребывания одиноких недееспособных граждан, временно на период отопительного сезона Территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких недееспособных граждан управления труда и социальной защиты населения; с 12.05.2003 г. по 06.05.2004 г. выплата помощи по безработице; с 30.07.2004 г. по 28.10.2004 г., механик зерноочисных машин ЗАО АПО «Нива»; с 31.08.2005 г. по 03.10.2005 г., выплата помощи по безработице; с 18.10.2005 г. по 02.11.2005 г., выплата помощи по безработице; с 22.11.2005 г. по 07.04.2006 г., выплата помощи по безработице; с 22.04.2006 г. по 28.05.2006 г., выплата помощи по безработице; с 19.07.2006 г. по 06.11.2007 г., механик зерноочесных машин ООО «Нива»; с 02.02.2023 г. по 30.10.2024 г., слесарь в Потребительском кооперативе рекреационного назначения и любительского рыболовства «Дельфин»; признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дня достижения 63 лет – с 30.10.2024 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец 08.10.2024г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.10.2024 г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

При этом, указанным решением пенсионного органа в страховой стаж истца при определении страхового стажа и величины ИПК не учеты вышеуказанные периоды его трудовой деятельности по дубликату трудовой книжки, так как заполнение дубликата произведено с нарушением норм раздела 7 «Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10.10.2003 №.

С таким решением пенсионного органа истец не согласен, считает его незаконным, поскольку оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 24 июня 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; решение от 14.10.2024 г. № Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости признано незаконным в части отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж; на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить ФИО1 в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, не включенные согласно решению Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 14.10.2024г. №: с 01.09.1984г. по 25.09.1996г., электрогазосварщик в к.п. «60-летие Октября»; с 15.10.1996 г. по 30.04.1997 г., кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 19.05.1998 г. по 14.10.1998 г. выплата помощи по безработице; с 15.10.1998 г. по 15.04.1999 г., кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.1999 г. по 14.10.1999 г., выплата помощи по безработице; с 15.10.1999 г. по 15.04.2000 г., кочегар на предотопительный сезон в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.2000 г. по 12.10.2000 г., выплата помощи по безработице; с 14.10.2000 г. по 15.04.2001 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар на период отопительного сезона Озерянской сельской больницы; с 26.04.2001 г. по 21.10.2001 г., выплата помощи по безработице; с 23.10.2001 г. по 20.04.2002 г., кочегар; монтажник внутренних санитарнотехнических систем и оборудования Озерянской сельской больницы; с 01.08.2002 г. по 31.12.2002 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар Озерянской сельской больницы; с 03.01.2003 г. по 18.04.2003 г., отопитель стационарного отделения постоянного (временного) пребывания одиноких недееспособных граждан, временно на период отопительного сезона Территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких недееспособных граждан управления труда и социальной защиты населения; с 12.05.2003 г. по 06.05.2004 г. выплата помощи по безработице; с 30.07.2004 г. по 28.10.2004 г., механик зерноочисных машин ЗАО АПО «Нива»; с 31.08.2005 г. по 03.10.2005 г., выплата помощи по безработице; с 18.10.2005 г. по 02.11.2005 г., выплата помощи по безработице; с 22.11.2005 г. по 07.04.2006 г., выплат помощи по безработице; с 22.04.2006 г. по 28.05.2006 г., выплата помощи по безработице и установить страховую пенсию по старости с 30 октября 2024 года с учетом указанного периода работы; в удовлетворении исковых требований в иной части отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применениюсудом норм материального права.

Автор жалобы указывает, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК.

Так, в результате рассмотрения предоставленых истцом документов, в общий страховой стаж, а также при исчислении ИПК не учтены вышеуказанные спорные периоды работы истца по дубликату трудовой книжки (заполнение дубликата произведено с нарушением раздела 7 «Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10.10.2003 № 69).

Также автор жалобы указывает, что в связи с денонсацией Российский Федерацией Соглашения СНГ направить запросы на утверждение периодов работы на территории Украины не предоставляется возможным.

Определением Алуштинского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2025 года Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Истцом решение суда в неудовлетворенной части исковых требований не обжалуется.

В возражениях на апелляционную жалобу истец против доводов апелляционной жалобы возражает, ссылаясь на их необоснованность, решение суда просит оставить без изменения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 08.10.2024г. ФИО1 братился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 56-58).

Решением Отдела установления пенсий № 9 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 14.10.2024 г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (54-55).

Согласно указанного решения пенсионного органа в страховой стаж истца при определении страхового стажа и величины ИПК не учеты периоды трудовой деятельности по дубликату трудовой книжки, так как заполнение дубликата произведено с нарушением норм раздела 7 «Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10.10.2003 № (л.д. 54-55).

Согласно информации, изложенной в письме от 22.05.2025г. и предоставленной пенсионным органом на обращение ФИО3, дубликат трудовой книжки, оформленный с нарушением Порядка подсчета и подтверждения страхового стажа в целях реализации Закона №400-ФЗ, установленного Правилами утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. №, к производству не принимается.

В частности, пенсионным органом указано, что не приняты к рассмотрению по дубликату трудовой книжки ФИО1 серии АК № от 12.01.2006г. периоды: с 01.09.1984- принят в колхоз «им. 60 летия Октября», увольнение 25.09.1996 - «ТОВ «Нива»; с 25.10.1996 по 30.04.1997 - период работы - куда принят запись не читаемая, на увольнении печать Озерянской сельской больничной амбулатории»; с 19.05.1998 по 14.10.1998 - помощь по безработице; с 15.10.1998 по 15.04.1999 - период работы; с 24.04.1999 по 14.10.1999 - помощь по безработице; с 15.10.1999по 15.04.2000 - период работы; с 24.04.2000 по 12.10.2000 - помощь по безработице; с 14.10.2000 по 15.04.2001; с 26.04.2001 по 21.10.2001; с 23.10.2001 по 31.12.2001; с 01.01.2002 по 20.04.2002; с 01.08.2002 по 31.12.2002; с 01.01.2003 по 18.04.2003; с 12.05.2003 по 06.05.2004; с 30.07.2004 по 28.10.2004 - период работы; с 31.08.2005 по 03.10.2005 - период получения пособия по безработице; с 18.10.2005 по 02.11.2005 - период получения пособия по безработице; с 22.11.2005 по 07.04.2006 - период получения пособия по безработице; с 22.04.2006 по 28.05.2006 - период получения пособия по безработице (л.д. 115-117).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в его страховой стаж периоды: с 01.09.1984г. по 25.09.1996г., электрогазосварщик в к.п. «60-летие Октября»; с 15.10.1996 г. по 30.04.1997 г., кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 19.05.1998 г. по 14.10.1998 г. выплата помощи по безработице; с 15.10.1998 г. по 15.04.1999 г., кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.1999 г. по 14.10.1999 г., выплата помощи по безработице; с 15.10.1999 г. по 15.04.2000 г., кочегар на предотопительный сезон в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.2000 г. по 12.10.2000 г., выплата помощи по безработице; с 14.10.2000 г. по 15.04.2001 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар на период отопительного сезона Озерянской сельской больницы; с 26.04.2001 г. по 21.10.2001 г., выплата помощи по безработице; с 23.10.2001 г. по 20.04.2002 г., кочегар; монтажник внутренних санитарнотехнических систем и оборудования Озерянской сельской больницы; с 01.08.2002 г. по 31.12.2002 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар Озерянской сельской больницы; с 03.01.2003 г. по 18.04.2003 г., отопитель стационарного отделения постоянного (временного) пребывания одиноких недееспособных граждан, временно на период отопительного сезона Территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких недееспособных граждан управления труда и социальной защиты населения; с 12.05.2003 г. по 06.05.2004 г. выплата помощи по безработице; с 30.07.2004 г. по 28.10.2004 г., механик зерноочисных машин ЗАО АПО «Нива»; с 31.08.2005 г. по 03.10.2005 г., выплата помощи по безработице; с 18.10.2005 г. по 02.11.2005 г., выплата помощи по безработице; с 22.11.2005 г. по 07.04.2006 г., выплата помощи по безработице; с 22.04.2006 г. по 28.05.2006 г., выплата помощи по безработице; с 19.07.2006 г. по 06.11.2007 г., механик зерноочесных машин ООО «Нива»; с 02.02.2023 г. по 30.10.2024 г., слесарь в Потребительском кооперативе рекреационного назначения и любительского рыболовства «Дельфин».

С такими выводами соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, подлежащих применению к спорным периодам работы, с учетом следующего.

Согласно данных паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного Федеральной миграционной службой 03.06.2014г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, место жительства зарегистрировано на территории Республики Крым с 02.11.2012 года (л.д. 15).

Согласно свидетельства № ФИО1 с 18.06.2021 г. по 18.06.2026 г. зарегистрирован по месту пребывания в г. Симферополь (л.д. 66).

Согласно сведений дубликата трудовой книжки серии АК №, заполненного 22.01.2006г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., последний в частности работал: с 01.09.1984г. по 25.09.1996г., электрогазосварщик в к.п. «60-летие Октября»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 19.05.1998 г. по 14.10.1998 г. выплата помощи по безработице; с 15.10.1998 г. по 15.04.1999 г., кочегар в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.1999 г. по 14.10.1999 г., выплата помощи по безработице; с 15.10.1999 г. по 15.04.2000 г., кочегар на предотопительный сезон в Озерянской сельской врачебной амбулатории общей практики семейной медицины; с 24.04.2000 г. по 12.10.2000 г., выплата помощи по безработице; с 14.10.2000 г. по 15.04.2001 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар на период отопительного сезона Озерянской сельской больницы; с 26.04.2001 г. по 21.10.2001 г., выплата помощи по безработице; с 23.10.2001 г. по 20.04.2002 г., кочегар; монтажник внутренних санитарнотехнических систем и оборудования Озерянской сельской больницы; с 01.08.2002 г. по 31.12.2002 г., монтажник внутренних санитарно-технических систем и оборудования; кочегар Озерянской сельской больницы; с 03.01.2003 г. по 18.04.2003 г., отопитель стационарного отделения постоянного (временного) пребывания одиноких недееспособных граждан, временно на период отопительного сезона Территориального центра социального обслуживания пенсионеров и одиноких недееспособных граждан управления труда и социальной защиты населения; с 12.05.2003 г. по 06.05.2004 г. выплата помощи по безработице; с 30.07.2004 г. по 28.10.2004 г., механик зерноочисных машин ЗАО АПО «Нива»; с 31.08.2005 г. по 03.10.2005 г., выплата помощи по безработице; с 18.10.2005 г. по 02.11.2005 г., выплата помощи по безработице; с 22.11.2005 г. по 07.04.2006 г., выплата помощи по безработице; с 22.04.2006 г. по 28.05.2006 г., выплата помощи по безработице; с 19.07.2006 г. по 06.11.2007 г., механик зерноочесных машин ООО «Нива»; с 02.02.2023 г. по 30.10.2024 г., слесарь в Потребительском кооперативе рекреационного назначения и любительского рыболовства «Дельфин» (л.д. 22-33).

Дубликат указанной трудовой книжки также предоставлен в материалы дела с нотариально удостоверенным переводом с украинского языка на русский язык (л.д. 34-44).

Указный дубликат содержит все необходимые реквизиты, в том числе на титульном листе внесены все личные данные истца, которые соответствуют его паспортным данным, указана сери и номер дубликата трудовой книжки, дата его заполнения - 12.01.2006г., имеются подписи владельца и лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, а также печать ООО сельское хозяйство «НИВА» (организация, заполнявшая дубликат трудовой книжки) (л.д.22, 34).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Указанными Правилами регламентирован, в том числе порядок ведения трудовых книжек, внесение изменений и исправлений в трудовую книжку, выдача дубликата трудовой книжки, ответственность за соблюдение порядка ведения трудовых книжек.

Таким образом, Правила позволяют истцу в связи с утратой трудовой книжки обратиться к работодателю по последнему месту работы за получением дубликата.

В силу Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации 10 октября 2003 г. N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пункту 7.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69, действовавшей на момент заполнения дубликата трудовой книжки истца и в дальнейшем, дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с разделами 1 - 6 данной Инструкции.

В соответствии с пунктом 7.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69, если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3, прежде всего, вносится запись об общем и/или непрерывном трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий и/или непрерывный трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. Работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.

Из вышеуказанных требований действующего законодательства следует, что документы, подтверждающие стаж работы, должны быть представлены работником, а работодатель, в свою очередь, обязан оказать содействие работнику в получении документов.

В свою очередь, пенсионным орган сообщил истцу, что в связи с Денонсацией Российской Федерацией Соглашения СНГ направить запросы на подтверждение спорных периодов работы, протекавших на территории Украины, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции верно исходил из того, что дубликат трудовой книжки ФИО1 имеется у истца в оригинале, оформлен в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69, вместе с тем, допущенные работодателем нарушения при его заполнении не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В силу ст.4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, с подтверждением данных периодов документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По смыслу указанной правовой нормы трудовая книжка, а также архивные и иные справки и документы о периодах работы и заработке считаются достаточными документальными данными, подтверждающими периоды работы на территории Украины по 16.03.2014г. и Республики Крым по 31.12.2014 года включительно.

С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, того, что спорные периоды работы истца, подтверждены надлежащим образом записями в дубликате трудовой книжки, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, указанные периоды работы истца подлежат включению в трудовой/страховой стаж истца, ввиду чего суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца в данной части, с чем соглашается судебная коллегия.

Доводы апелляционной жалобы, что дубликат трудовой книжки заполнен с нарушением раздела 7 «Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10.10.2003 № 69, в связи с чем отсутствуют основания для включения в страховой стаж указанных периодов работы истца, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку в данной части доводы направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, надлежащая оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Установив отсутствие законных оснований для не включения вышеуказанных спорных периодов в страховой стаж ФИО1, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 30 октября 2024 года.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку в соответствии с расчетом, предоставленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в материалы дела, суммарный страховой стаж ФИО1, с учетом периодов, включенных ответчиком в бесспорном порядке и периодов, включенных судом, составит 25 лет 11 месяцев 5 дней, величина ИПК – 29,93, возраста 63 года истец достиг 30.10.2024г., в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 08.10.2024 года, что является достаточным для назначения страховой пенсии ФИО1 с даты достижения возраста 63 года – с 30.10.2024 года (л.д. 104-108).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 всех условий, предусмотренных ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска в части возложения на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию с 30.10.2024 года.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, не содержат оснований для отмены решения суда, повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, а также в решении об отказе в назначении пенсии, и направлены на иную оценку доказательств, надлежащая оценка которым дана судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции дана правильная правовая оценка представленным доказательствам, выводы суда по существу спора основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

Поскольку решение суда в неудовлетворенной части исковых требований истцом не обжалуется, а апелляционная жалоба пенсионного органа доводов о незаконности решения суда в данной части не содержит, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в данной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в решении пенсионного органа об отказе в назначении истцу пенсии и суде первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 24 июня 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.02.2026.

Председательствующий Т.С. Худикова

Судьи Н.Н. Заболотная

ФИО5