Мотивированное 

решение

 

составлено 22.09.2025

УИД 26RS0024-01-2025-002569-23

№ 2а-1701/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 17 сентября 2025г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре Газарян И.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по пени за период с 17.05.2024 по 10.10.2024 в размере 11506 рублей 11 копеек. 

Налоговым органом в адрес ответчика были выставлены требования, до настоящего времени суммы в бюджет не поступили. 

В судебном заседании представитель административного истца участие не принимал, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, надлежащим образом была извещена о месте и времени рассмотрения административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело на основании ст. 150 КАС РФ в отсутствии не явившихся лиц, явка которых является необязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 9 по Ставропольскому краю. 

С 01.01.2023 вступил в законную силу Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ «О введении изменений в части первую и вторую НК РФ», которым введен институт Единого налогового счета. 

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Согласно ч.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности от 25.09.2023 № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 167988,05 руб., со сроком добровольной уплаты до 28.12.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по требованию № не исполнена в полном объеме, актуальная сумма задолженности по состоянию на 09.06.2025 составляет 287913,07 руб. Требование № направлено в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России заказной корреспонденцией (л.д.21-22).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Так, согласно п.п.1 п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, решение принимается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Решением от 06.03.2024 № взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 25.09.2023 г №, в размере 143147,34 рублей. (л.д.17). 

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 10.10.2024 г: общее сальдо в сумме 54278,66 руб.(сальдо по пени на момент формирования заявления 10.10.2024)-42772,54 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания равен 11506,11 руб.

Судебный приказ № о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 11506,11 руб. принят мировым судьей судебного участка №4 г.Невинномысска Ставропольского края от 11.11.2024г. На основании заявления ФИО1 судебный приказ отменен 11.12.2024 г.

Поскольку ЕНС имел отрицательное значение, новое требование не выставлялось, заявление о вынесении судебного приказа направлено с учетом ранее присуждённой задолженности. 

Согласно абз.2 п.4, п.5 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Как следует из материалов дела, с административным иском налоговый орган обратился первоначально в суд 17.06.2025, определением Невинномысского городского суда от 20.06.2025 административный иск оставлен без движения, и в связи с тем, что недостатки не были устранены, определением от 15.07.2025 административное исковое заявление было возвращено административному истцу в виду не устранения налоговым органом оснований, послуживших основанием для оставления административного иска без движения Повторное обращение налогового органа последовало в суд 04.08.2025 (л.д.4), то есть за пределами шестимесячного срока после отмены 11.12.2024г судебного приказа №.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд усматривает в обстоятельствах, изложенных в административном исковом заявлении, уважительные причины пропуска срока обращения в суд, к тому же суд считает, что срок пропуска является незначительным, у налогового органа имелись объективные препятствия для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени. 

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. №, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Суд, разрешая административный спор, приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку налогоплательщик, который обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки налог на имущество физических лиц, конституционную обязанность не исполнил.

Разрешая вопрос о размере задолженности, суд учитывает, что начисление взыскание пени возможно на сумму недоимки, возможность взыскания которой налоговым органом не утрачена.

Исходя из совокупности представленных доказательств и дополнительно исследованных материалов дела, расчет пени является правильным, контррасчет не представлен. 

Материалами дела подтверждено, что административный ответчик является плательщиком указанных видов налогов и добровольно возложенную на него обязанность не исполнил, требование налогового органа об уплате налогов и пени оставил без удовлетворения.

Так как налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, то госпошлина, подлежащая уплате при подаче иска в суд, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, паспорт №, зарегистрированной по 

<

адрес>, задолженность по пени за период с 17.05.2024г по 10.10.2024г год в общей сумме 11506,11 руб., 

Задолженность подлежит уплате в пользу государства в качестве единого налогового платежа по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования г. Невинномысск Ставропольского края в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 22 сентября 2025г.

Судья И.Н. Угроватая