Дело № 2-283/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года

Бийский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Фоменко Г.В.

при секретаре Орловой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Бийского района Алтайского края о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных исковых требований указывают на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира №3 и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес> с.

<

адрес> Светлоозерский, 5. С целью улучшения жилищных условий ею были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция указанного жилого дома без соответствующего разрешения. А именно: возведен пеноблочный пристрой (лит.А1), общей площадью 15,6 кв.м. В пристрое (лит.А1) размещены: кухня поз.1 площадью 10,9 кв.м., подсобное помещение поз.4, площадью 4,7 кв.м., в подсобном помещении установлена ванна, унитаз, выполнена печь. В квартире №3 планового жилого дома (лит.А) выполнены следующие работа по перепланировке и переустройству: демонтирована печь с дымоходом в кухне поз.1; демонтирована раковина в кухне поз.1; в наружной стене жилой комнаты поз.2 демонтирован оконный блок, образовавшийся проем зашит; демонтирована перегородка с дверным блоком разделяющая кухню поз.1 и жилую комнату поз.2; в жилой комнате поз.2 выполнена перегородка с дверным блоком с образованием жилых комнат поз.2 и поз.3.

В результате перепланировки и переустройства в квартире №3 в жилом доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А1) жилая площадь квартиры увеличилась с 12,8 кв.м. до 21,6 кв.м., общая площадь увеличилась с 21. Кв.м. до 37,2 кв.м. после пристроя (лит.А1) общая площадь квартиры составляет 37,2 кв.м., в том числе жилая 21,6 кв.м..

Заместителем начальника управления по ЖКХ, главным градостроителем Бийского района ФИО2 на её заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта было отказано, так как ранее она не обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию с пристроем квартиры №3 трехквартирного жилого дома по адресу: с.

<

адрес>.

В соответствии с техническим заключением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИМ» от 27.04.20187 №2204/270418/01/006 следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры №3 в жилом доме по пер.

<

адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит.А1) к жилому дому (лит.А) по 

<

адрес> соответствует СП 55.133330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А!) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Просит сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии квартиру №3 (лит А, А1) общей площадью 37,2 кв.м., в том числе жилой площадью 21,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> с.

<

адрес> согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на 05.04.2018. Признать право собственности на квартиру №3 (лит.А,А1), общей площадью 37,2 кв.м., в том числе жилой площадью 21,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на 05.04.2018 за ФИО1.

Администрации Малоенисейского сельсовета привлечена судом в качестве ответчика в порядке ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что просит сохранить многоквартирный дом 

<

адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя к квартире №3 (лит.А1).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО14 не возражала против удовлетворения уточненных заявленных требований.

Представитель истца ФИО3, представитель ответчика Администрации Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, представитель ответчика Администрации Бийского района Алтайского края, представитель третьего лица Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ», третьи лица: ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10, ФИО11, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.01.2009 года, выданного нотариусом Бийского районного нотариального округа Алтайского края ФИО12, принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 634 кв.м. и квартира, общей площадью 21 кв.м., (в многоквартирном доме), расположенные по адресу: 

<

адрес> с.

<

адрес>. 

В период с 2009 по 2017 истец, с целью улучшения жилищных условий, произвела перепланировку, переустройство и реконструкцию указанного жилого дома без соответствующего разрешения. А именно: возведен пеноблочный пристрой (лит.А1), общей площадью 15,6 кв.м. В пристрое (лит.А1) размещены: кухня поз.1 площадью 10,9 кв.м., подсобное помещение поз.4, площадью 4,7 кв.м., в подсобном помещении установлена ванна, унитаз, выполнена печь. В квартире №3 планового жилого дома (лит.А) выполнены следующие работа по перепланировке и переустройству: демонтирована печь с дымоходом в кухне поз.1; демонтирована раковина в кухне поз.1; в наружной стене жилой комнаты поз.2 демонтирован оконный блок, образовавшийся проем зашит; демонтирована перегородка с дверным блоком разделяющая кухню поз.1 и жилую комнату поз.2; в жилой комнате поз.2 выполнена перегородка с дверным блоком с образованием жилых комнат поз.2 и поз.3. В результате перепланировки и переустройства в квартире №3 в жилом доме (лит.А) и строительства пристроя (лит.А1) жилая площадь квартиры увеличилась с 12,8 кв.м. до 21,6 кв.м., общая площадь увеличилась с 21. Кв.м. до 37,2 кв.м. после пристроя (лит.А1) общая площадь квартиры составляет 37,2 кв.м., в том числе жилая 21,6 кв.м..

07 мая 2018 года истец обратилась в администрацию Бийского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости. 

На данное заявление 08 мая 2018 года получила отказ в выдаче разрешения на ввод построенного объекта, так как ранее не обращалась за выдачей разрешения на реконструкцию с пристроем квартиры №3 трехквартирного жилого дома.

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1, 5, 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Часть 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

Согласно п.28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме,

В соответствии с ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч.4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно техническому заключению Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИМ» от 27.04.20187 №2204/270418/01/006 следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартиры №3 в жилом доме по пер.

<

адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (лит.А1) к жилому дому (лит.А) по 

<

адрес> 

<

адрес> соответствует СП 55.133330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (лит.А!) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В письменных отзывах третьих лиц - сособственников многоквартирного жилого дома, усматривается, что сторонами достигнуто соглашение о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии.

Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ограничения прав обременения в отношении земельного участка по пер.

<

адрес> не зарегистрировано. Сведений о нахождении земельного участка в зоне затопления отсутствуют.

Поскольку земельный участок, расположенный в 

<

адрес> на котором осуществлена пристройка к жилому дому принадлежит ФИО1 на праве собственности, между сособственниками многоквартирного дома достигнуто соглашение о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, постройка соответствуют строительным нормам и правилам и не создают угрозы для жизни и здоровья людей и пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации, суд принимает решение об удовлетворении иска.

Нарушений прав со стороны Администрации Бийского района Алтайского края суд не установил, в данной части исковых требований суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Бийского района Алтайского края, Администрации Малоенисейского сельсовета Бийского района Алтайского края о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном состоянии, о сохранении квартиры в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру удовлетворить частично.

Сохранить многоквартирный дом № по пер. 

<

адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенного пристроя к квартире №3 (лит.А1) в соответствии с техническим паспортом, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на 05.04.2018.

Сохранить в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии квартиру №3 (лит А, А1) общей площадью 37,2 кв.м., в том числе жилой площадью 21,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> с.

<

адрес> согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на 05.04.2018. 

Признать право собственности на квартиру №3 (лит.А,А1), общей площадью 37,2 кв.м., в том числе жилой площадью 21,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> согласно техническому паспорту, составленному Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по состоянию на 05.04.2018 за ФИО1.

ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Бийский районный суд Алтайского края. 

Судья Г.В.Фоменко