Дело № 2-1679/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратился в суд с иском заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, мотивируя свои требования тем, что 16.11.2012г. между ФИО1 и истцом был заключен договор на энергоснабжение №5133, в соответствии с условиями которого «гарантирующий поставщик» (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а «абонент» (ответчик) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. В ходе проверки 22.03.2017г. представителем сетевой организации составлен акт №148 о безучетном потреблении электрической энергии. Выявлено, что на объекте (нежилое помещение) находящемся по адресу: 

<

адрес> нарушены пломбы SSC60375302, 0006460, установленные на внутренней панели шкафа учета и ограничивающие доступ к вводному коммутационному аппарату. За период с 12.07.2016г. по 01.04.2017г. согласно акту № 148 произведено начисление по нерегулируемым ценам. За указанный период на объект ФИО1 по адресу: 

<

адрес>. поставлено электроэнергии 86864 кВт*ч на сумму 545715,64 руб. Просит взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 545715,64 руб. за период с 12.07.2016г. по 01.04.2017г., расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям, пояснив, что задолженность за спорный период не погашена, произведенные ответчицей платежи учтены при расчете исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время истица вспомнила, что проверка прибора учета в августе 2015 года действительно проводилась, в связи с чем не оспаривает подлинность акта от 05.08.2015 года. Вместе с тем полагает, что расчет за безучетное потребление электроэнергии произведен неверно, период начала течения срока должен быть 05.08.2016 года, то есть год с момента предыдущей проверки, по 22.03.2017 года, период с 22.03.2017 года по 01.04.2017 года не должен рассматриваться, так как не является периодом безучетного потребления электроэнергии, не оспаривает, что задолженность за этот период не погашена. Полагает, что при исчислении задолженности не должна учитываться сумма НДС.

Представитель третьего лица АО «КрасЭКо» ФИО4 полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснив что в ходе проведения проверки прибора учета 22.03.2017 года были выявлены повреждения двух клеящихся лент, имелись следы отрыва, что свидетельствовало о возможном вмешательстве в работу прибора учета. Ленты закрывали доступ к шурупам, закрепляющим корпус прибора, и препятствовали проникновению внутрь прибора учета. При дальнейшем обследовании было установлено, что один из шурупов отсутствует. Таким образом, поскольку имелась возможность вмешательства в работу прибора учета, его показания нельзя принимать как расчетные, в связи с чем был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. 

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетеля ФИО5, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно с ч.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 137 Основных положений предусматривает, что приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно п. 176 Положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В соответствии с п. 194 Положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В силу п. 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно п. 84 Положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как установлено в судебном заседании, 16.11.2012 г. между ФИО1 и истцом был заключен договор на энергоснабжение № 5133. Стороны договорились, что истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

22.03.2017 г. в результате плановой проверки прибора учета электроэнергии № составлен акт проверки измерительного комплекса электрической энергии № от 22.03.2017г., в присутствии потребителя ФИО5, действующей на основании доверенности от 21.03.2017г., по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой было выявлено нарушение средств визуального контроля – лент SSC60375402, 0006460, установленных на внутренней панели шкафа учета и ограничивающих доступ к вводному коммутационному аппарату. Погрешность прибора учета составила 31,62%. В связи с выявленными нарушениями был составлен акт №148 от 22.03.2017 г. о неучтенном потреблении электроэнергии представителями сетевой организации АО «КРАСЭКО» в отношении ФИО1 Петренюк была уведомлена, что расчет за потребленную электроэнергию будет произведен в соответствии с действующим законодательством, с даты предыдущей системы учета электроэнергии до момента устранения нарушений. 

Факт нарушения целостности ленты, отсутствия фиксирующего шурупа под лентой, свидетельствует о самовольном вмешательстве в работу прибора учета, что подтверждается также пояснениями представителя третьего лица ФИО4, непосредственно проводившего проверку прибора учета, а также просмотренными в судебном заседании видеозаписью проверки и фотографиями, фиксирующими ход проверки и выявленные нарушения. Факт нарушения целостности лент, препятствующих доступу к вводному коммутационному аппарату, ответчиком не оспорен. Поскольку прибор учета подвергался самовольному воздействию, его показания не могут приниматься, как расчетные.

Согласно информации Восточного филиала АО КрасЭКО, проверка, запланированная на 12.07.2016 г. по адресу: 

<

адрес> в отношении потребителя ФИО1 не была осуществлена в связи с занятостью персонала на других работах. Предыдущая проверка, исходя из акта № 264 К, была проведена 05.08.2015 года. Факт проведения этой проверки ответчиком не оспаривается. Кроме того, в ходе проверки 05.08.2015 года были установлены средства визуального контроля (ленты) SSC60375402, 0006460 на внутренней панели шкафа учета и ограничивающие доступ к вводному коммутационному аппарату, нарушение которых было зафиксировано 22.03.2017 года. Факт проведения проверки в августе 2015 года подтвержден в судебном заседании и показаниями свидетеля ФИО5, которая пояснила, что приходится матерью истице, в собственности которой находится магазин «Радуга», где и было выявлено безучетное потребление электроэнергии. Вопросы управления магазином разрешает и она и дочь, прибор учета электроэнергии находится за прилавком магазина, закрыт в металлическом шкафе, ключи от которого имеются только у нее, хранятся в отдельном закрываемом кабинете, доступ посторонних исключен. Не отрицает, что в августе 2015 года проводилась проверка прибора учета, в ходе которой были установлены ленты, закрывающие шурупы. Как из-под ленты пропал шуруп и почему ленты оказались повреждены, пояснить не может. 

Таким образом, расчет безучетного потребления электроэнергии начиная с 12.07.2016 года (даты плановой проверки) является верным, соответствует требованиям утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно расчету, представленному истцом, объем неучтенной электроэнергии составил за период с 12.07.2016г. по 22.03.2017г.: 254 дня* 24 (режим работы ответчика, согласованный в приложении №3 к договору энергоснабжения) * 15 кВт (мощность оборудования ответчика)= 91440 кВт*ч (объем безучетного потребления по акту №148 от 22.03.2017г.)

Поскольку ответчиком до момента составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии передавались показания по прибору учета в количестве 7816 кВт*ч, то объем безучетного потребления за период с 12.07.2016г. по 22.03.2017г. составил фактически: 91440 кВт*ч – 7816 кВт*ч=83624 кВт*ч.

Поскольку по состоянию на 01.04.2017г. выявленное нарушение ФИО1 не было устранено, то задолженность за период с 23.03.2017г. по 31.03.2017г. составила: 9 дней*24 (режим работы ответчика, согласованный в приложении №3 к договору энергоснабжения) * 15 кВт (мощность оборудования ответчика)= 3240 кВт*ч.

Следовательно, объем неучтенной электроэнергии за период с 12.07.2016г. по 31.03.2017г. = 86864 кВт*ч(3240+83624) * 532408 руб. * 18% (НДС)=545715,64 руб.

Суд полагает довод истца о том, что из расчета задолженности за электроэнергию должен быть исключен налог на добавленную стоимость, поскольку ответчица не является плательщиком этого налога, основан на неверном токовании норм материального права и не может быть признан правильным. 

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса РФ, плательщиками налога на добавленную стоимость являются организации и индивидуальные предприниматели. Физические лица, как плательщики данного налога не поименованы. 

В соответствии со ст. 146 НК РФ объектом налогообложения на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории РФ.

Деятельность ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключается в реализации электрической энергии, которая является объектом налогообложения, соответственно общество обязано уплачивать НДС.

Статья 168 НК РФ предусматривает, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога (п. 1). При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется (п.6).

Таким образом, при реализации соответствующих товаров физическому лицу дополнительно к цене товара должен быть предъявлен к оплате НДС. Исключением является продажа товаров по розничным ценам, в которые уже включен НДС.

В соответствии с п. 3.3. заключенного между сторонами договора энергоснабжения № 5133 от 16.11.2012 года, продажа электрической энергии (мощности) осуществляется гарантирующим поставщиком по нерегулируемым ценам, которые не превышают предельные уровни нерегулируемых цен, определяемые в соответствии с НПА в области электроэнергетики. 

Предельный уровень нерегулируемых цен, рассчитанный исходя из среднего числа часов использования мощности, не включает в себя НДС, следовательно, истец обоснованно определил размер задолженности за потребленную электроэнергию с учетом налога на добавленную стоимость.

Таким образом, суд признает предоставленный истцом расчет задолженности за безучетное потребление электроэнергии верным. Учитывая выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, а также определение объема потребленной электроэнергии с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, требование о взыскании стоимости потребленной электроэнергии в размере 545715,64 является обоснованным.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований расходы на оплату госпошлины в сумме 8657 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально и явились необходимыми для истца. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» сумму задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 545715,64 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8657 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.