61RS0012-01-2020-002173-19 дело № 2-1691/2020

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Стадниковой Н.В.,

при секретаре Байдалиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1691/2020 по иску КУИ города Волгодонска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истец КУИ г. Волгодонска обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что 07.07.2016 между КУИ г. Волгодонска и ФИО1 был подписан договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № 108 от 07.07.2016 для использования - производственная база. Участок передан по акту приема - передачи, кадастровый №, площадью 8630 кв.м., расположен по 

<

адрес>. Срок аренды установлен с 07.07.2016 по 07.07.2065. Установленные п. 2 ст. 434 ГК РФ требования к договору аренды недвижимого имущества соблюдены: договор заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами; в судебном порядке не оспаривался. Требования, предусмотренные пунктом 2 статьи 609 ГК РФ соблюдены: государственная регистрация права аренды по договору аренды земельного участка от 07.07.2016 № 108 была осуществлена в установленном законом порядке, договор зарегистрирован 18.08.2016, номер регистрации №. Таким образом, договор является заключенным. Пунктом 3.2 договора предусмотрено: арендная плата по настоящему договору вносится арендатором поквартально равными долями, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет. Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер годовой арендной платы за использование земельного участка может быть изменен в одностороннем порядке по требованию арендодателя. Размер арендной платы изменяется путем направления арендатору соответствующего уведомления. При изменении в течение финансового года коэффициента инфляции арендная плата индексируется с момента вступления в силу федерального закона, дополнительное уведомление при этом арендатору не направляется. ФИО1 не является собственником земли или лицом, которому предоставлено право уплачивать земельный налог, следовательно, пользование земельным участком может осуществляться только на условиях аренды. Истец как арендодатель надлежащим образом исполнил свое обязательство по передаче недвижимого имущества в аренду. В нарушение условий договора от 07.07.2016 № 108 ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей, вследствие чего за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 образовалась задолженность по арендной плате в размере 241927,83 рублей. Размер годовой арендной платы за использование земельных участков изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя, в том числе путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, для земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", предусмотренного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и установленного по состоянию на начало очередного финансового года. Коэффициент инфляции на 2015 год согласно 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлен в размере 1,055 %. Коэффициент инфляции на 2016 год согласно 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» установлен в размере 1,064 %. Коэффициент инфляции на 2017 год согласно N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" установлен в размере 1,04 %. Коэффициент инфляции на 2018 год согласно N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" установлен в размере 1,04 %. Коэффициент инфляции на 2019 год согласно ФЗ от 29.11.2018 № 459- ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» установлен в размере 1,043 %. В соответствии с пунктом 1 постановления Администрации г. Волгодонска от 07.12.2015 № 2528 размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Волгодонск", определяется по видам использования земель с учетом основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, в том числе для лиц, освобожденных от уплаты земельного налога. Размер оплаты за земельный участок за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 составляет: 6531529,20 х 1,055 х 1,064 х 1,04 х 1,04 х 1,043 х 3,9% : 4 х 3 = 241927,82 рублей. Всего начислено за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 сумма 241927,82 рублей. В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды от 07.07.2016 № 108 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Вследствие несвоевременного внесения арендных платежей за период с 21.03.2019 по 29.10.2019 начислена пеня, размер которой составляет 7735,92 рублей. В адрес ответчика КУИ г. Волгодонска направлялась претензия № 226 от 29.10.2019 с предложением погасить образовавшуюся задолженность по арендным платежам и пени. До настоящего времени арендатор не предпринял меры по погашению задолженности за указанный период.

В иске истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.0.12019 по 30.09.2019 в сумме 241927,83 рублей, пени за просрочку платежей за период с 21.03.2019 по 29.10.2019 в сумме 7735,92 рублей, неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, начисленную на сумму задолженности в размере 241927,83 рублей за период с 31.10.2019 по день фактической уплаты.

Представитель истца КУИ г. Волгодонска в судебное заседание 08.07.2020 не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание 27.07.2020 не явился. По месту его регистрации, подтвержденному ответом на запрос суда из ОВМ МУ МВД России «Волгодонское», направлялось судебное извещение о дате, месте и времени рассмотрения дела, которое ответчиком не получены. В адрес суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При таких обстоятельствах суд признает ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.

Изучив доказательства по делу, и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В силу п.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до разграничения государственной собственности на землю распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз.1 п.1.1 Положения о КУИ города Волгодонска, утвержденным решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008 № 29 КУИ г. Волгодонска является отраслевым (функциональным) органом Администрации, входит в структуру органов Администрации, осуществляет от ее имени полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности МО «Город Волгодонск», а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной Положением.

Положением предусмотрено, что КУИ г. Волгодонска обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, может от своего имени быть истцом в суде (п.1.3 Положения).

Основными задачами КУИ г. Волгодонска являются, в том числе: защита в соответствии с законодательством РФ имущественных интересов МО «Город Волгодонск» (п.2.4); обеспечение в пределах своей компетенции эффективного распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.2.6).

КУИ г. Волгодонска в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

- осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.1);

- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.9);

- выступает организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.20);

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования «Город Волгодонск» в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (п.3.25).

В соответствии с п.4.2 Положения КУИ г. Волгодонска с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками в защиту интересов муниципального образования «Город Волгодонск» по вопросам приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена. 

Судом установлено, что 07.07.2016 между КУИ г. Волгодонска и ФИО1 заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 108. Согласно пункта 1.1 договора аренды Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 8630 кв.м, из земель населенных пунктов с кадастровым №, по 

<

адрес>, для использования –производственная база. Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 07.07.2016 по 07.07.2065. Земельный участок ответчиком принят по акту приема-передачи от 07.07.2016.

Пунктом 3.1 договора аренды предусмотрено, что годовой размер арендной платы за земельный участок составляет 285939,11 рублей.

Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в консолидированный бюджет.

В нарушение условий Договора № 108 от 07.07.2016 ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей.

В результате невыполнения принятых обязательств по договору № 108 от 07.07.2016 за ФИО1 за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 образовалась задолженность по арендным платежам в сумме 241927,83 рублей.

Оценив представленные в дело материалы, суд приходит к выводу, что расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с действующими базовыми размерами арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов земли, устанавливаемыми и ежегодно изменяемыми органом исполнительной власти муниципального образования, с учетом коэффициента инфляции, кадастровой стоимостью участка.

Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика. 

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды № № 108 от 07.07.2016 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В результате несвоевременного внесения арендных платежей за период с 21.03.2019 по 29.10.2019 размер пени составил 7735,92 рублей.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 48 и 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательств. Следовательно, до момента возврата денежных средств – задолженности по аренде на остаток задолженности подлежат уплате пени, начисляемые на основной долг, в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.

С учетом удовлетворенных требований подлежит взысканию с ответчика ФИО1 госпошлина в доход местного бюджета в сумме 5696,34 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 235 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу КУИ города Волгодонска задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 108 от 07.07.2016 за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 в размере 241927,83 рублей, пени за период с 21.03.2019 по 29.10.2019 в размере 7735,92 рублей, пени с суммы 241927,83 рублей, начиная с 30.10.2019 до момента фактического исполнения обязательства по выплате денежной суммы из расчета 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Волгодонск» государственную пошлину в размере 5696,34 рублей.

Судье может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Решение в окончательной форме составлено 28.07.2020.

Судья