56RS0018-01-2024-010968-83

5-518/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении 

16 августа 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга 

в составе председательствующего судьи - Месяца О.К.,

при секретаре Беляшовой В.П., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ... гражданина Республики ... паспорт ..., выдан 30.07.2002 года МВД Республики ... владеющего русским языком, трудоспособного, в браке не состоящего, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, временно пребывающего в Российской Федерации, проживающего по адресу: ...

у с т а н о в и л:

ФИО1 являющийся гражданином Республики ... совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации 22.04.2009 года уклонился от выезда по истечении срока пребывания. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что въехал в РФ 22.04.2009 года. За время проживания в России близких родственников являющихся гражданами РФ не имеет. В 2013 году получил разрешение на временное проживание. По наступлению 2018 года, когда закончился срок действия вида на жительство гражданство РФ не приобрёл. Национальный паспорт утрачен, по вопросу его восстановления не обращался. 

Выслушав доводы лица в отношении которого ведется производство, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 временно пребывая на территории РФ с ... года не выехал из России по истечении срока – 27.03.2018 года, в связи с утратой документов и отсутствием денежных средств, нарушив при этом установленные законом сроки пребывания. 

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом ... от 16.08.2024 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ, в связи с утратой документов; письменными объяснениями ФИО1 данными им 16.08.2024 года сотруднику МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе обстоятельства совершенного административного правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

В течении длительного времени ФИО1 не совершил каких-либо необходимых для восстановления документов и легализации своего нахождения на территории РФ. В период пребывания на территории РФ ФИО1 официально не осуществлял трудовой деятельности, обязанностей плательщика налога, иных установленных законом платежей не исполнял. 

Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 не представил доказательств наличия неразрывных связей с Российской Федерацией и проживающими на территории государства лицами, незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка. 

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1, который социальными связями в РФ не обременен, отсутствия у него документов удостоверяющих личность позволяющих самостоятельно покинуть территорию РФ. При этом, с учетом отсутствия у ФИО1 документа удостоверяющего личность, как следствие невозможности им самостоятельного пересечения границы, суд полагает о невозможности для назначения ему наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (ОП № 1 по г.Оренбургу) ИНН 

<

***>, КПП 561001001, номер счета получателя платежа 03100643000000015300, отделение Оренбург Банка России, ОКТМО 53701000, УИН 18880456240002412612.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного ФИО1, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: 

<

...>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: подпись О.К. Месяц