Дело № 2-414/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 января 2026 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Шульга А.Е.,

с участием истца ФИО15,

представителя ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО15 к Министерству социальной защиты Хабаровского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение,

установил:

истец ФИО30 обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты 

<

адрес>, Министерству жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась под опекой ФИО6, проживающей в 

<

адрес>, по причине того, что ее мать ФИО2, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО3, дал письменное согласие на установление опеки. Впоследствии ФИО3, был признан безвестно отсутствующим (решение Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). При определении под опеку жилое помещение за истцом не закреплялось, так как она была зарегистрирована к вартире своей бабушки. ФИО27. зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, которая находится в настоящее время в собственности ФИО4 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Имеет на иждивении детей ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В июле ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> и Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> с заявлением, где просила сообщить передавалось ли ее учетное дело о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда. Пришел ответ на обращение от Министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списках на предоставление не значится, также получила распоряжение Министерства социальной защиты населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ржс об отказе во включении в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. На основании изложенного, просит обязать Министерство социальной защиты населения 

<

адрес> включить ФИО28 в список лиц нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений. Обязать Министерство ЖКХ 

<

адрес> предоставить ФИО15 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в 

<

адрес> не менее 18 кв.м.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в удовлетворении отказать.

В судебное заседание представитель ответчика Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения на заявленные исковые требования, просил отказать в удовлетворении, рассмотреть дело в отсутствии представителя министерства.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда г. Хабаровска - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика Министерства социальной защиты Хабаровского края, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).

Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан (детей-сирот, нетрудоспособных, малообеспеченных и др.), для которых государственная поддержка является необходимым источником средств к существованию. Правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размере устанавливаются законом (ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации), в том числе исходя из имеющихся у государства на данном этапе социально-экономического развития финансовых и иных средств и возможностей.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно свидетельства о рождении № ФИО5, родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ году произведена запись за №. Родителями указаны: отец – ФИО3, мать – ФИО2.

Из решения Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес>, признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке УМВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №к ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разыскивается как лицо, пропавшее без вести, розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенных розыскных мероприятий местонахождение ФИО3 до настоящего времени не установлено.

Согласно свидетельства о смерти № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 назначена опекуном над несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отдела опеки и попечительства с ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата денежных средств ФИО6 на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельства о заключении брака № ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака ФИО5 присвоена фамилия ФИО23.

Согласно свидетельства о рождении № ФИО33, родилась ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ году произведена запись за №. Родителями указаны: отец – ФИО7, мать – ФИО8.

Согласно свидетельства о расторжении брака № брак между ФИО7 и ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №, после расторжения брака присвоена фамилия ФИО23.

Согласно свидетельства о заключении брака № ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака ФИО8 присвоена фамилия ФИО24.

Согласно о рождении II-ДВ № ФИО31, родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. Родителями указаны: отец – ФИО9, мать – ФИО24 ФИО14.

Согласно о рождении II-ДВ № ФИО10, родился ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №. Родителями указаны: отец – ФИО9, мать – ФИО24 ФИО14.

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 с семьей, состоящей из 3 человек, выдано жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> – 14, 

<

адрес>.

Из завещания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 завещает 

<

адрес> № по Большому Аэродрому в 

<

адрес> ФИО3.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, принадлежащем ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО24 (ФИО22, ФИО23) ФИО14 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО32 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО36 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

Справкой подтверждается, что ФИО24 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Россия, 

<

адрес>, совместно с ней зарегистрированы: ФИО34 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из ответа прокуратуры 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-08 по обращению ФИО6 следует, что в ходе проведения проверки установлено, что несовершеннолетняя ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес> «а» (общежитие), в комнате №, с рождения с отцом ФИО3, о чем свидетельствует поквартирная карточка, а так же регистрация в паспорте гражданина Российской Федерации. Мать несовершеннолетней ФИО2 была также зарегистрирована по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета по смерти. В связи со смертью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением председателя комитета по управлению 

<

адрес>ом администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была установлена опека над несовершеннолетней ФИО5, опекуном которой была назначена ФИО6 Однако согласно направления от ДД.ММ.ГГГГ на жилую площадь в общежитии, выданное Хабаровским промышленно-торговым объединением «Восток», а так же сведений граждан, зарегистрированных по месту проживания (месту пребывания), с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> «а» (общежитие) в комнате № проживают и зарегистрированы по месту жительства гр. ФИО12 и гр. ФИО13.

Распоряжением Министерства социальной защиты 

<

адрес> №-ржс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отказано во включении в список в связи с достижением 23 летнего возраста.

Согласно ответа Министерства жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО1 не значилась, копия учетного дела в адрес министерства не передавалась.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО37 имеет в собственности ? доли на земельный участок, жилое здание по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО7 имел в собственности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9 прав отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО18 имеет в собственности № доли с ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, жилое здание по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО19 имеет в собственности № доли с ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, жилое здание по адресу: 

<

адрес>

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10 прав отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрировано.

Из ответа КГБУЗ «ККПБ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу 

<

адрес>, по данным медицинской документации неоднократно обращалась к врачу-психиатру (в ДД.ММ.ГГГГ.) с диагнозом: «Деменция при болезни Альцгеймера с поздним началом».

Из ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что 

<

адрес> муниципальной собственностью не является.

Указанная квартира была передана в долевую собственность граждан ФИО6, ФИО20 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время квартира, согласно выписке из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО4 па основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Статья 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 

<

адрес>» определяет, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки указанной категории граждан.

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение детей-сирот жилой площадью является государственной гарантией по социальной поддержке названной категории детей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Из содержания указанных норм следует, что обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма.

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории 

<

адрес> установлен 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 

<

адрес>» (в ред. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2, 5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.

В соответствии с положениями 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в 

<

адрес> «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 

<

адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ полномочиями по принятию решений о включении или об отказе во включении в список детей-сирот наделено министерство социальной защиты 

<

адрес>, что также закреплено в п. 3.4.7 Положения о министерстве социальной защиты 

<

адрес>, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр.

При указанных обстоятельствах, лицом обязанным исполнить решение суда по включению в список несовершеннолетнего, является с ДД.ММ.ГГГГ министерство социальной защиты 

<

адрес>.

Как установлено в судебном заседании, ФИО24 М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась с заявлением о включении за пределами установленного законом срока, что исключает принятие уполномоченным органом решения о включении в список

Судом установлено, что с заявлением в министерство ФИО24 М.В. обратилась в возрасте превышающем 23 года (в возрасте 35 лет). Доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствовавших обращению истца в компетентный орган по вопросу постановки её на учет, в период с 18 до 23 лет, материалы дела не содержат.

По достижении совершеннолетия ФИО24 М.В. на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, не состояла и не состоит, иного суду не представлено.

Жилищное законодательство Российской Федерации и РСФСР в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Законодатель предусмотрел применение данной нормы и в определенный период совершеннолетия - с 18 до 23 лет.

Установленный законодателем возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В части, относящейся к установлению дополнительных гарантий в виде права на обеспечение жилым помещением, это направлено, в том числе, на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет самостоятельно реализовать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением (ходатайством) о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.

В силу вытекающей из статей 7, 38 и 39 Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определяемых статьей 1 Федерального закона № 159-ФЗ понятий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статус социально защищаемой законом категории совершеннолетних граждан связывается с необходимостью преодоления той трудной жизненной ситуации, в которой эти граждане оказались в детстве (в несовершеннолетнем возрасте). Предоставляемые государством меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом призваны помочь этой категории граждан адаптироваться в самостоятельной жизни уже после достижения ими совершеннолетия.

Именно в возрасте от 18 до 23 лет по смыслу и содержанию Федерального закона № 159-ФЗ граждане, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без родительского попечения, признаются социальной незащищенной и требующей дополнительной поддержки со стороны государства категорией граждан. Правовой характер этого статуса не подразумевает право данной категории граждан на получение мер социальной поддержки со стороны государства на основании указанного Закона независимо от срока обращения в уполномоченный орган с соответствующим заявлением.

С достижением возраста 23 лет такие граждане, не обратившиеся с соответствующим заявлением в компетентный орган, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные указанным Законом меры социальной поддержки, так как утрачивается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации о порядке толкования и применения положений названного федерального закона, касающихся реализации лицами из числа детей-сирот и лицами, оставшимися без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, права на обеспечение жилым помещением, данным в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, реализация данного права указанной категорией граждан, не включенных в соответствующий список до достижения ими возраста 23 лет, возможна лишь при условии доказанности наличия такого права на включение в список и уважительных причин, по которым данные лица до достижения ими возраста 23 лет не были поставлены на такой учет.

При таких обстоятельствах, выводы судов о том, что поскольку с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении как лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями истец до достижения возраста 23 лет (до ДД.ММ.ГГГГ) не обращалась, доказательств обращений истца до 23 лет в материалах дела не имеется, то отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

ФИО17 того, суд обращает внимание, что истец была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> как член семьи сначала нанимателя, а затем собственника с ДД.ММ.ГГГГ На момент дарения квартиры собственником ФИО6 в 2014 г. истец ФИО24 М.В. достигла возраста 24 лет, то есть не была лишена возможности оспорить такой договор дарения, вплоть до смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, однако таким мер не предпринимала.

При этом отсутствуют оснований для включения ФИО15 в указанный список для предоставления жилья лицам старше 23-летнего возраста, которая ранее относились к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку уважительные причины, которые свидетельствовали бы о невозможности своевременной реализации данного права, либо о наличии препятствий для реализации данного права, судами не установлены. Кроме того в настоящее время истец достигла возраста 35 лет и утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, а соответственно и право на социальную поддержку от государства по этому основанию, в том числе и право на внеочередное получение жилья.

Таким образом, ФИО24 М.В. в прошлом, относившаяся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с целью дальнейшего получения жилого помещения.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца ФИО15 о включении в список, предоставлении жилого помещения не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО15 ФИО14 к Министерству социальной защиты 

<

адрес>, Министерству жилищно- коммунального хозяйства 

<

адрес> о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 12.02.2026.

Судья Л.П. Мальцева