Дело № 2-1142/2019

УИД 26RS0010-01-2019-001597-93

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Булавиной О.С., 

с участием представителя истца ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО3 о взыскании средств материнского (семейного) капитала и расходов по оплате государственной пошлины, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы материнского капитала в размере 360 546,73 рублей и возмещении уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 6 805,47 рублей.

В обоснование исковых требований истец указал, что у ФИО3 в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло право на дополнительные меры государственной поддержки и выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № на сумму 360 546,73 рублей.

В целях реализации данного права ответчик и ее супруг заключили кредитный договор а ОАО «Сбербанк России» на приобретение 

<

адрес>, находящейся по адресу: 

<

адрес>.

19 апреля 2012 года ФИО3 обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на погашение задолженности по договору займа.

При распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчица дала обязательство оформить жилое помещение в долевую собственность свою, супруга и детей в течение 6 месяцев после снятия обременения.

При этом ФИО3 было известно, что выполнение данного обязательства является одним из обязательных условий распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Денежные средства в размере 360 546,73 рублей были перечислены 07 июня 2012 года ОАО «Сбербанк России» в счет погашения основного долга и процентов по договору займа.

В ноябре 2018 года в ГУ-УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала обратилась ФИО4, попросившая направить денежные средства на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В ходе правовой оценки представленного пакета документов установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество указанная квартира в сентябре 2015 года продана ФИО3 и ее супругом ФИО6 гражданке ФИО5, при этом распределение и оформление долей в соответствии с обязательством не произведено.

Таким образом, ФИО3 уклонилась от исполнения обязательства, которое являлось одним из основных условий для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации выделяются из федерального бюджета и фактически являются федеральными средствами. 

Действия ответчицы не соответствуют целям Закона № 256-ФЗ, нарушают как права несовершеннолетних детей, так и права Управления ПФР, в связи с чем полученные ею от государства средства подлежат взысканию. 

По указанным основаниям, истец просит взыскать с ФИО3 средства материнского (семейного) капитала в сумме 360 546,73 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 805,47 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ГУ-УПФ РФ ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовала. Своих возражений на заявленные исковые требования ответчик не представила, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь 29 декабря 2006 года принят Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Как установлено в судебном заседании, у ФИО3 в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО2 в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло право на дополнительные меры государственной поддержки и был выдан сертификат на материнский (семейный капитал) серии МК-3 № на сумму 360 546,73 рублей. 

В целях реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала 15 февраля 2012 года ФИО3 и ФИО6 заключили с ОАО «Сбербанк России» кредитный договор на приобретение 

<

адрес>, находящейся по адресу: 

<

адрес>.

19 апреля 2012 года ФИО3 обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем их направления на погашение задолженности по кредитному договору, заключенному с ОАО «Сбербанк России»

Согласно платежному поручению от 07 июня 2012 года, средства материнского (семейного) капитала ФИО3 в сумме 360 546,73 рублей перечислены Управлением ПФР в счет погашения задолженности по кредиту на счет ОАО «Сбербанк России».

В ноябре 2018 года в ГУ УПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала обратилась ФИО4 для приобретения жилого помещения, а именно 

<

адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 30 ноября 2018 года № №, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> 29 сентября 2015 года принадлежит ФИО9 на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО6 и ФИО3

Таким образом, ФИО3 фактически не исполнила взятого на себя обязательства по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность детей и супруга, поскольку продала жилое помещение ФИО5

В соответствии ч. 4 ст. 10 Закона № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное) построенное, реконструированное) с использование средства (частями средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размере долей по соглашению.

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее Правила).

Согласно п. 13 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее представленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

02 апреля 2012 года ФИО3 и ФИО6 во исполнение п.п. «д» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного капитала) подписано обязательство об оформлении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, приобретенное с использованием кредитных средств и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Однако обязательство ответчицей не исполнено, доли каждого члена семьи, в том числе несовершеннолетних детей, не оформлены. 

В целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь 29 декабря 2006 года, принят Федеральный закон № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Именно с этой целью данным Федеральным законом предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей с обязательным последующим оформлением жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поэтому в числе документов, необходимых для получения разрешения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала необходимо письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлена собственность, оформить в общую собственность лица получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Судом установлено, что нотариальные обязательства ответчицей в установленные сроки и в установленном порядке не было исполнено без уважительных причин, что противоречит требованиям п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и чем нарушаются права и законные интересы несовершеннолетних детей.

Оформление жилого помещения ФИО3 в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми закрепило бы право собственности на долю в указанной квартире детей и позволяло владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, что не позволило совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетним.

Однако ФИО3 уклонилась от исполнения принятых на себя обязательства в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Действиями ответчицы нарушены права несовершеннолетних детей, а также интересы Российской Федерации, выделяющей из Федерального бюджета денежные средства для соблюдения обязательств по выплате материнского капитала, в связи с чем, денежные средства материнского капитала в размере 360 546,73 рублей, использованные ФИО3 на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> подлежат взысканию в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов, в связи с чем, с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 6 805,47 рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 23-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) к ФИО3 о взыскании средств материнского (семейного) капитала и расходов по оплате государственной пошлины, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) средства материнского (семейного) капитала в сумме 360 546 рублей 73 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 805 рублей 47 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Курбанова