Дело № 5-8/2025

УИД 55RS0026-01-2025-000706-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., рассмотрев 24.03.2025 в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: 

<

...>, зал судебных заседаний № 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области, юридический адрес: 

<

адрес>, с.

<

адрес>А, 

<

адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2025 в 12 часов 30 минуту при проведении плановой проверки в отношении МУП «СКБУ», по адресу: 

<

адрес>, осуществлен отбор проб питьевой воды на локальной станции очистки воды. Согласно протоколу отбора проб питьевой воды № 891 от 24.01.2025, а также экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» № 250 КГ/Л от 24.01.2025 установлено, что проба воды питьевой централизованного водоснабжения, отобранная перед поступлением в распределительную сеть на локальной станции очистки воды (МУП «СКБУ»), не соответствует требованиям: раздела III таблице 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных. общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел IV. п. 75. по мутности и цветности (с учетом погрешности).

Таким образом, в действиях МУП «СКБУ» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебное заседание МУП «СКБУ» явку своего представителя не обеспечило, извещено надлежаще.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО1 протокол поддержала, указала, что в действиях МУП «СКБУ» установлен состав административного правонарушения по ст. 6.5 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В силу ст. 19 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В соответствии с частью 2 указанной статьи организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст. 39 ч. 3 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Установленное правонарушение подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- требованием прокуратуры 

<

адрес> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

- выпиской о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/вп;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами испытаний №, №;

- экспертным заключением № КГ/Л от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Процессуальные документы нарушений по составлению и оформлению не имеют, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. 

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств суд считает, что в действиях МУП «СКБУ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. 

Решая вопрос об административном наказании, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с положениями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае возникновения угрозы жизни или здоровью людей, однако такового в рамках настоящего дела не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит перечислению на расчетный счет №, в Отделение Омск банка России//УФК по Омской области, БИК №, код бюджетной классификации №, ОГРН №, ИНН №, КПП №, ОКПО №, ОКТМО №, л/с №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ Получатель - УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) УИН 14№.

Судом разъясняется, что частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Полоцкая