№ 2-941/2023

24RS0033-01-2023-000963-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

04 декабря 2023 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кайдалиной Н.М.,

при секретаре судебного заседания Богдановой Л.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны РФ, Министерству финансов РФ, Федеральному казначейству РФ, Военному комиссариату городов Заозерного и Бородино, Рыбинского района Красноярского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Министерству финансов РФ, Федеральному казначейству РФ, Военному комиссариату городов Заозерного и Бородино, Рыбинского района Красноярского края о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Рыбинским районным судом Красноярского края вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны РФ, Министерству финансов РФ, Войсковой части 10103, Федеральному казначейству РФ о взыскании морального вреда, в связи с причинением вреда здоровью в период прохождения военной службы. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Красноярского краевого суда принято решение о взыскании с Министерства обороны РФ, Министерства финансов РФ компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей и 30 000 рублей судебных расходов, а всего 330 000 рублей. Определением Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 101 100 рублей. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Истец ФИО1 считает, что ответчики затягивали исполнение определения Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и пользовались его денежными средствами. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 101 100 рублей поступили на счет ФИО1 Просит суд взыскать солидарно с Министерства обороны РФ, Министерства финансов РФ, Федерального казначейства РФ, Военного комиссариата городов Заозерного и Бородино, Рыбинского района Красноярского края в свою пользу сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 800 рублей, а также судебные расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины в размере 4 754 рубля. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представители соответчиков Министерства обороны РФ, Федерального казначейства РФ, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили. 

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно, представили суду возражения на исковое заявление, указав, что Министерство финансов РФ не могло по собственной инициативе произвести соответствующую выплату из бюджетных средств, при отсутствии исполнительного листа, а также других документов, предусмотренных п.2 ст.242.1 БК РФ. Исполнительный лист о взыскании судебных расходов в размере 101 100 рублей поступил в административный департамент Минфина РФ только ДД.ММ.ГГГГ, а оплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением 3-х месячного срока, предусмотренного п.6 ст.242.2 БК РФ. Таким образом, денежные средства выплачены в установленный срок и в установленном порядке, в связи с чем, оснований для применения положений ст.395 ГК РФ при разрешении спора не имеется. С учетом вышеизложенного, просили в иске отказать. 

Представитель ответчика Военного комиссариата г. Заозерного и Бородино, Рыбинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Ранее представили суду возражения на исковое заявление, указав, что Военный комиссариат г. Заозерного и Бородино, Рыбинского района Красноярского края, является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку юридическим лицом не является, кроме того, с указанного ответчика не были взысканы судебные расходы, в связи с чем оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами также не имеется. Кроме того, указали, что определение Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исполнено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, при поступлении необходимых для исполнения документов. В связи с чем, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

Согласно пунктам 1 и 3 ст. 239 БК РФ иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса.

Пунктом 1 ст.242.1 БК РФ предусмотрено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

В соответствии с п.2 ст.242.1 БК РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст.242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Согласно ч.1 ст. 242.3 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п.2 ст.242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).

В силу ч.6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что определением Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ за счет средств казны РФ в пользу ФИО1 взысканы судебные расходы в размере 101 100 рублей (л.д.40-41). 

Апелляционным определением 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, определение Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения (л.д.42-43, 44-47). 

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ответчики затягивали исполнение определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пользовались его деньгами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сумма в размере 101 100 рублей ему поступила на счет лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что на основании определения Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан исполнительный лист серии ФС № (л.д.16), который поступил на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Денежные средства в размере 101 100 рублей перечислены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ – в течение трех месяцев с момента предъявления исполнительного документа к исполнению, что подтверждается выпиской по счету (л.д.13), а также платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13, 35).

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных п. 3.2 ст. 242.1 и абз. 3 п. 6 ст. 242.2 БК РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 11 мая 2012 года №804-О и от 13 февраля 2018 года №249-О, в абзаце первом пункта 6 статьи 242.2 БК РФ сделана специальная оговорка относительно срока исполнения соответствующих судебных актов - три месяца со дня поступления исполнительных документов на исполнение. Содержащиеся в этой норме законоположения, закрепляющие особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе сроки для исполнения судебных актов, направлены на защиту интересов взыскателя, предполагают совершение взыскателем активных действий по получению взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта и заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства, в связи с чем процедура исполнения судебного акта, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

С учетом того, что процедура исполнения судебного акта об обращении взыскания средств бюджетной системы Российской Федерации, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного п. 6 ст. 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2015), утвержденного Президиумом этого Суда 04 марта 2015 года (ответ на вопрос №3), согласно которой проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются, суд приходит к выводу, что Министерство обороны Российской Федерации, при отсутствии исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу решения суда, не могло по своей инициативе произвести перечисление бюджетных денежных средств взыскателю, а потому суд не усматривает оснований для применения положений ст. 395 ГК РФ при разрешении возникшего спора, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отказано, правовых оснований для удовлетворения производного требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя и оплате государственной пошлины также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Министерству обороны РФ (ИНН 

<

***>), Министерству финансов РФ (ИНН 

<

***>), Федеральному казначейству РФ (ИНН 

<

***>), Военному комиссариату городов Заозерного и Бородино, Рыбинского района Красноярского края (ИНН 

<

***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Рыбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Кайдалина

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.