К делу № 2-797/2024

УИД № 23RS00026-01-2024-001294-18 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кущевская Краснодарский край 12 августа 2024 года 

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Коробкова И.С., 

при секретаре Аветисян А.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, Администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края о формировании земельного участка, заключения договора аренды земельного участка без проведения процедуры торгов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края, Администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края о формировании земельного участка, заключения договора аренды земельного участка без проведения процедуры торгов.

В обоснование заявленных требований указывает, что во владении и пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ находится объект недвижимости складского назначения, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается соглашением об отчуждении права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на объект не зарегистрировано в ЕГРН. Право истца на указанное имущество возникло в результате сделки отчуждения права на объект недвижимости, что подтверждается соглашением об отчуждении права на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный объект недвижимости (складского здания) находиться на земельном участке площадью 3598 кв.м, расположенный в кадастровом квартале №, из земель государственной не разграниченной собственности, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах координат №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается проектным планом границ земельного участка.

В уточненных исковых требованиях просит обязать администрацию муниципального образования Кущевский район поставить на кадастровый учет и внести в ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества - вышеуказанный земельный участок, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, на вышеуказанный объект недвижимого имущества; обеспечить доступ к формируемому земельному участку через обособленный земельный участок с кадастровым №, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым №; обязать администрацию муниципального образования Кущевский район после постановки на кадастровый учет земельного участка в пределах вышеуказанных координат заключить договор аренды без проведения процедуры торгов с ФИО1, на вновь сформированный земельный участок площадью 3598 кв.м.,, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах координат №.

В судебном заседании истец ФИО1, не присутствовал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об извещении с помощью смс-сообщения (л.д. 43).

Ответчик - представитель администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о дне, времени и месте судебного разбирательства, причину не явки не сообщили (л.д. 44). 

Представитель ответчика - управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кущевский район, начальник управления М.А.Ю,, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, принять решение на усмотрение суда (л.д. 50-51).

Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по заявленным требованиям в отсутствие сторон, не явившихся в судебное заседание, по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 129 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во владении и пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ находится объект недвижимости складского назначения, площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается соглашением об отчуждении права на объект недвижимости заключенным между ФИО1 и С.Э.К. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Право собственности на данный объект в едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. 

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности №, расположенного по адресу 

<

адрес>, он изготовлен на основании кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и заказчиком кадастровых работ является ФИО1 (л.д. 5-12).

Вышеуказанный объект недвижимости (складское здание) находится на земельном участке в границах кадастрового квартала №, площадью 3598 кв.м, что подтверждается проектным планом границ земельного участка.

В судебном заседании так же установлено, и следует из отзыва на иск управления муниципальным имуществом, что заявленный предмет спора земельный участок площадью 3598 кв.м, расположенный в кадастровом квартале №, из земель государственной не разграниченной собственности, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах координат №, расположенного по адресу: 

<

адрес> является государственной не разграниченной собственностью, в реестре муниципальной собственности не состоит (л.д. 50-51). 

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Здания, сооружения относятся к недвижимому имуществу (и. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в своем совместном Постановлении Пленумов от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. п. 58, 59) разъяснили, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, даже если право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. 

В соответствии с. п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 указанной статьи.

На основании пп. 15 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Пунктом 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (определяющей особенности договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности) предусмотрено, что условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно Федеральному закону от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.03.2015 года изменился порядок предоставления земельных участков. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы от органа местного самоуправления муниципального района к органам местного самоуправления поселений.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 о формировании земельного участка, заключения договора аренды земельного участка без проведения процедуры торгов - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Кущевский район поставить на кадастровый учет и внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимого имущества - земельный участок, площадью 3598 кв.м, расположенный в кадастровом квартале №, из земель государственной не разграниченной собственности, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах координат №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Доступ к формируемому земельному участку в кадастровом квартале №, из земель государственной не разграниченной собственности, категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах координат №, расположенного по адресу: 

<

адрес> обеспечить через обособленный земельный участок с кадастровым №, входящий в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым №;

Обязать администрацию муниципального образования Кущевский район после постановки на кадастровый учет земельного участка в пределах координат №, площадью 3598 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, заключить договор аренды без проведения процедуры торгов с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, на вновь сформированный земельный участок площадью 3598 кв.м.,, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в пределах координат №.

Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда. Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Кущевского районного суда И.С. Коробков