Дело №12-344/2025

УИД 62RS0031-01-2025-000956-02

РЕШЕНИЕ

16 октября 2025 года р.п. Чучково

Судья Шиловского районного суда Рязанской области Гольцев Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Газпром МКС» Антохина Сергея Владимировича на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 по делу об административном правонарушении, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «Газпром МКС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. ООО «Газпром МКС» просит отменить постановление мотивируя тем, что плата за движекние транспортного средства была начислена и списана. 

ООО «Газпром МКС», его законный представитель ФИО1, защитник Антохин С.В. о времени и месте судебного заседания извещены. Законный представитель и защитник в судебное заседание не явились. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ состоит в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (далее Правила), установлено, что собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (п.106); движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил (подп. «а» п.12).

В случае если в системе взимания платы отсутствуют данные позиционирования бортового устройства или стороннего бортового устройства в отношении маршрута (отдельного участка маршрута), пройденного транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, протяженность такого маршрута (отдельных участков такого маршрута) для расчета платы определяется системой взимания платы в автоматическом режиме при одновременном выполнении следующих условий: протяженность маршрута (отдельного участка маршрута) не превышает 30 километров; временной интервал, в отношении которого системой взимания платы зафиксирована указанная недостаточность данных, не превышает 1 час; расчетная скорость движения транспортного средства по маршруту (отдельному участку маршрута), определенная системой взимания платы, не превышает 150 километров в час; имеются данные о координатах точек участков маршрута, полученные системой взимания платы в автоматическом режиме от бортового устройства, иных объектов системы взимания платы либо от стороннего бортового устройства, позволяющие определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута). Возможность определения протяженности маршрута (отдельных участков маршрута) на основании указанных данных определяется системой взимания платы в течение 2 рабочих дней со дня получения таких данных (п.7 (3) Правил в редакции, действовавшей на дату фиксации правонарушения).

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что обжалуемое постановление, направленное в ООО «Газпром МКС» было возвращено по истечению срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на него подана ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром МКС» является собственником транспортного средства 

<

данные изъяты> г.р.з. № с разрешенной максимальной массой 

<

данные изъяты>. В реестре взимания платы транспортное средство зарегистрировано за ООО «Газпром МКС». ДД.ММ.ГГГГ ООО «РТИТС» было передано ООО «Газпром МКС» бортовое устройство для установки на данном транспортном средстве. На дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> по адресу 

<

адрес> баланс расчетной записи составлял 

<

данные изъяты> рубля. Данные о пройденном пути от бортового устройства не поступали с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>. Списание денежных средств за движение ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> произведено в автоматическом режиме в соответствии с п. 7 (3) Правил. ООО «РТИТС» установлено, что бортовое устройство установленное на данном транспортном средстве находилось под вероятным влиянием внешнего территориального источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС, плата в счет возмещения вреда, автомобильным дорогам общего пользования не была внесена по обстоятельствам не зависящим от владельца транспортного средства. 

Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, ответом на запрос ООО «РТИТС», актом передачи бортового устройства, свидетельством о регистрации ТС, детализацией движения ТС, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовым конвертом в котором была направлена жалоба. 

Данные доказательства оцениваются судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для рассмотрения жалобы.

Установленное ООО «РТИТС» вероятное влияние внешнего территориального источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС и не внесение платы по обстоятельствам не зависящим от владельца транспортного средства, положительный баланс расчетной записи на момент фиксации проезда, вызывают неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые толкуются в пользу этого лица. Виновность ООО «Газпром МКС» в совершении административного правонарушения не установлена. Установленный срок подачи жалобы соблюден.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Газпром МКС» Антохина Сергея Владимировича на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 по делу об административном правонарушении удовлетворить. Отменить постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром МКС» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области или путем подачи жалобы непосредственно в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья