Дело № 2-1136/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кузоватово 14 сентября 2018 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего – судьи Костычевой Л.И.

при секретаре Андроновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барыше Ульяновской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в Новоспасский районный суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. 

В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика № 291 от 30.05.2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, а именно ввиду отсутствия специального стажа по Списку № 2. Страховой стаж истца составляет 32 года 8 месяцев 10 дней. УПФ РФ в г. Барыше Ульяновской области не засчитаны периоды работы истца в качестве электросварщика на предприятии Кузоватовский элеватор, затем переименован на Кузоватовский комбикормовый завод, с 22.08.1985 по 31.12.2001 (16 лет 4 мес. 10 дней) и с 04.01.2002 по 30.09.2002 (8 мес. 27 дней), так как, по мнению ответчика, истец был принят на работу электросварщиком 4 разряда, а уволен с работы как электрогазосварщик. Указывает, что данные о переводе истца с должности электросварщика на должность электрогазосварщика отсутствуют. Не включены в специальный стаж периоды работы ФИО1 с 04.06.2004 года по 31.12.2005 года (1 год 6 мес. 28 дней) и с 02.01.2006 по 31.12.2006 года (1 год) электрогазосварщиком в ООО «Кузоватово – Зерно – Инвест»; в качестве электрогазосварщика на предприятии «Кузоватовский комбикормовый завод» с 01.09.2008 года по 31.12.2008 год (4 мес. 1 день), с 28.01.2009 г. по 14.01.2010 г (11 мес. 17 дней), с 16.01.2010 г. по 24.02.2010 г (1 мес. 9 дней), с 27.02.2010 г. по 30.05.2010 г. (3 мес. 4 дня), с 02.06.2010 г. по 10.06.2010 г (9 дней), с 12.06.2010 по 12.09.2010 (3 мес. 1 день), с 15.09.2010 по 25.10.2010 (1 мес. 11 дней), с 27.10.2010 по 17.11.2010 (21 день), с 20.11.2010 по 06.09.2011 (9 дней 17 мес.), с 10.09.2011 г. по 09.10.2011 (1 мес.), с 13.10.2011 г. по 16.01.2013 г. (1 год 3 мес. 4 дня), с 18.01.2013 г. по 18.03.2016 г (2 года 2 мес. 1 день), а также с 01.10.2002 г. по 31.12.2003 г. (1 год 3 мес. 1 день) в качестве электрогазосварщика в ООО «Самкон-хлебопродукт»; - в качестве электрогазосварщика: с 01.01.2002 по 31.12.2003 (1 год 3 мес. 1 день), с 04.06.2004 по 31.12.2005 (1 год 6 мес. 28 дней), с 02.01.2006 по 31.12.2006 (1 год), с 02.01.2007 по 31.12.2007 (1 год), с 09.01.2008 по 31.07.2008 (6 мес. 23 дня), с 01.09.2008 по 31.12.2008 (4 мес. 1 день), с 28.01.2009 по 14.01.2010 (11 дней 17 мес.), с 16.01.2010 по 24.02.2010 (1 мес. 9 дней), с 27.02.2010 по 30.05.2010 (3 мес. 4 дня), с 02.06.2010 по 10.06.2010 (9 дней), с 12.06.2010 по 12.09.2010 (3 мес. 1 день), с 15.09.2010 по 25.10.2010 (1 мес. 11 дней), с 27.10.2010 по 17.11.2010 (21 день), с 20.11.2010 по 06.09.2011 (9 мес. 17 дней), с 10.09.2011 по 09.10.2011 (1 мес.), с 13.10.2011 по 16.01.2013 (1 год 3 мес. 4 дня), с 18.01.2013 по 18.03.2016 (3 года 2 мес. 1 день), ввиду того, что не отражены особые условия труда истца, а также характер и занятость истца в указанный период не просматриваются. 

Ответчиком не были засчитаны в специальный трудовой стаж истца периоды отпусков без сохранения средней заработной платы: с 01.01.2002 по 03.01.2002 (3 дня), с 01.06.2004 по 03.06.2004 (3 дня), с 01.01.2006 по 01.01.2006 (1 день), с 01.01.2007 по 01.01.2007 (1 день), с 01.01.2008 по 08.01.2008 (8 дней), с 01.01.2009 по 27.01.2009 (27 дней), с 15.01.2010 по 15.01.2010 (1 день), с 25.02.2010 по 26.02.2010 (2 дня), с 31.05.2010 по 01.06.2010 (1 день), с 11.06.2010 по 11.06.2010 (1 день), с 13.09.2010 по 14.09.2010 (2 дня), с 26.10.2010 по 26.10.2010 (1 день), с 18.11.2010 по 19.11.2010 (2 дня), с 07.09.2011 по 09.09.2011 (3 дня), с 10.10.2011 по 12.10.2011 (3 дня), с 17.01.2013 по 17.01.2013 (1 день). 

С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Согласно записям в трудовой книжки занимаемые им должности в оспариваемые периоды соответствуют должностям указанным в Списке №2, он имел профессии и работал электросварщиком и электрогазосварщиком. Выполнял работы, как электросварщика, так и электрогазосварщика, был занят на резке ручкой сваркой. Характер его работы, условия работы, выполняемые функциональные обязанности в оспариваемые периоды соответствуют требованиям, предъявляемым для включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подтверждаются свидетельством о присвоении квалификации электросварщика ручной сварки 3 разряда, архивными справками, показаниями свидетелей. В решении ответчиком не приведено доказательств, что в период с 1985 по 2002 существовал другой вид сварки, кроме ручной. 

Истец просит суд: - признать решение ответчика об отказе в назначении ему пенсии по старости незаконным, обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда с 30.05.2018; - включить в специальный стаж период его работы в качестве: - электросварщика и электрогазосварщика ручной сварки с 22.08.1985 по 31.12.2001 (16 лет 4 мес. 10 дней), с 04.01. по 30.09.2002 (8 мес. 27 дней) в Кузоватовском элеваторе, переименованном в Кузоватовский комбикормовый завод и в ОАО «Кузоватовский комбикормовый завод»; - электрогазосварщика в ООО «Самкон-хлебопродукт» с 01.10.2002 по 31.12.2003 (1 год 3 мес.); - электрогазосварщика в ООО «Кузоватово Зерно-Инвест»с 04.06.2004 по 31.12.2005 (1 год 6 мес.28 дн.), с 02.01.2006 по 31.12.2006 (1 год), с 02.01.2007 по 31.12.2007 (1 год), с 09.01. по 31.07.2008 (6 мес. 23 дня); - электрогазосварщика в ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» с 01.09. по 31.12.2008 (4 мес. 1 день), с 28.01.2009 по 14.01.2010 (11 мес. 17 дн.), с 16.01. по 24.02.2010 (1 мес. 9 дн.), с 27.02. по 30.05.2010 (3 мес. 4 дн.), с 03.06. по 10.06.2010 (9 дн.), с 12.06. по 12.09.2010 (3 мес. 1 день), с 15.09. по 25.10.2010 (1 мес. 11 дн.), с 27.10. по 17.11.2010 (21 дн.), с 20.11.2010 по 06.09.2011 (9 мес. 17 дн.), с 10.09 по 09.10.2011 (1 мес.), с 13.10.2011 по 16.01.2013 (1 год 3 мес. 4 дня), с 18.01.2013 по 18.03.2016 (3 года 2 мес. 1 день), всего в общей сложности 27 лет 00 мес. 3 дня. 

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 (доверенность в деле) исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы, аналогичные изложенным в иске. ФИО1 дополнительно пояснил, что в спорные периоды он работал на работах с вредными условиями труда и пользовался льготами: получал спецодежду, молоко, дополнительный отпуск. Считают, что не указание работодателем характера работ с отметкой об особых условиях труда, не может служить основанием для отказа в назначении истцу льготной пенсии. 

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность в деле) в судебное заседание не явилась. Представила письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования не признает. Привела доводы, аналогичные изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости. Указала, что для назначения досрочной пенсии по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда оснований не имеется, так как отсутствует необходимый специальный стаж. Спорный период работы истца не включен в специальный стаж, поскольку наименование профессий, указанных в трудовой книжке не соответствует Списку №2, отсутствуют сведения о виде сварки. Кроме того, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.11.1999. Следовательно, с данного периода на него должны предоставляться сведения, содержащие указание на «Особые условия» работы. Работодателем не подтвержден льготный характер работ. По указанным основаниям просит в иске отказать.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах";

Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Аналогичное понятие полного рабочего дня изложено в пункте 3 Разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 29.01.1991 N 10", утвержденного Постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28.02.1991 N 52. 

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исходя из приведенных норм закона, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно трудовой книжке АТ-Ш № ФИО1 работал: - с 22.08.1985 по 30.09.2002 электросварщиком 4 разряда в Кузоватовском элеваторе, переименованном 03.11.1987 в Кузоватовский комбикормовый завод, а с 26.06.1997 в ОАО Кузоватовский комбикормовый завод»; - 01.10.2002 по 31.03.2004 электрогазосварщиком в ООО «Самкон-хлебопродукт»; - 01.10.2004 по 31.07.2008 электрогазосварщиком в ООО «Кузоватово Зерно-Инвест»; - с 01.09.2008 по 18.03.2016 электрогазосварщиком в ООО «Кузоватовский комбикормовый завод».

Архивными справками №335, 337 от 11.05.2018 подтверждается факт работы ФИО1 в указанные период и начисление ему заработной платы. Отсутствие сведений о начислении заработной платы в период 1987-1988 г.г. ввиду отсутствия документов не свидетельствует о том, что истец не выполнял работу или выполнял другую работу. В трудовой книжке отсутствуют сведения о переводе или увольнении истца в указанный период. В справке имеется отметка, что ведомости по заработной плате за 1987-1988 годы сданы частично, в имеющихся на хранении в архиве ведомостях по заработной плате ФИО1 не значится. 

При этом, отражение в Архивной справке №335 о приеме ФИО1 электросварщиком 4 разряда (Приказ №108 от 22.08.1985), а увольнении с работы электрогазосварщика, не может служить основанием для отказа, поскольку в справке отражено, что в период с 1985 по 1991 год в ведомостях указана должность ФИО1 как электросварщик. Более того, согласно ЕТКС, выпуск 2, тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны. 

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Исходя из изложенного, доводы представителя ответчика в решении, что истцом не было представлено документальное подтверждение полной занятости в периоды его работы электросварщиком до 1991 года не основаны на законе.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности. 

Поскольку периоды работы до 01.01.1992 года засчитываются без уточнения вида сварки, ответчиком не представлено доказательств того, что в указанный период истец был занят на других работах, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности электросварщика 4 разряда с 22.08.1985 до 03.11.1987 в Кузоватовском элеваторе и с 03.11.1987 до 01.01.1992 в Кузоватовском комбикормовом заводе подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом, суд считает, что к данному периоду не применим вышеуказанный пункт 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, поскольку данные разъяснения были утверждены после 1 января 1992 г., а суд удовлетворяет требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений.

В связи с чем, в данной части решение ответчика подлежит отмене.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж периодов работы истца в качестве: - электросварщика и электрогазосварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кузоватовский комбикормовый завод, переименованном с 26.06.1997 в ОАО «Кузоватовский комбикормовый завод»; - электрогазосварщика в ООО «Самкон-хлебопродукт» с 01.10.2002 по 31.12.2003 (1 год 3 мес.); - электрогазосварщика в ООО «Кузоватово Зерно-Инвест»с 04.06.2004 по 31.12.2005 (1 год 6 мес.28 дн.), с 02.01.2006 по 31.12.2006 (1 год), с 02.01.2007 по 31.12.2007 (1 год), с 09.01. по 31.07.2008 (6 мес. 23 дня); - электрогазосварщика в ООО «Кузоватовский комбикормовый завод» с 01.09. по 31.12.2008 (4 мес. 1 день), с 28.01.2009 по 14.01.2010 (11 мес. 17 дн.), с 16.01. по 24.02.2010 (1 мес. 9 дн.), с 27.02. по 30.05.2010 (3 мес. 4 дн.), с 03.06. по 10.06.2010 (9 дн.), с 12.06. по 12.09.2010 (3 мес. 1 день), с 15.09. по 25.10.2010 (1 мес. 11 дн.), с 27.10. по 17.11.2010 (21 дн.), с 20.11.2010 по 06.09.2011 (9 мес. 17 дн.), с 10.09 по 09.10.2011 (1 мес.), с 13.10.2011 по 16.01.2013 (1 год 3 мес. 4 дня), с 18.01.2013 по 18.03.2016 (3 года 2 мес. 1 день), всего в общей сложности 27 лет 00 мес. 3 дня по следующим основаниям.

В силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с 04.11.1999.

При этом, работодателем в указанные периоды сведения о работе истца с тяжелыми условиями труда в пенсионный орган не подано. 

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как указано было выше, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из материалов дела, документов, подтверждающих полную занятость истца в спорные периоды на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в ходе судебного разбирательства не было представлено.

Кроме того, пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрено, что применение нового Списка № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.

Льготно-уточняющие справки за данные периоды работы истцом суду не представлены. 

Таким образом, в отсутствие письменных доказательств, подтверждающих обстоятельства, при наличии которых возможно досрочное назначение страховой пенсии, суд, в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о страховых пенсиях, устанавливающей ограничение допустимости такого средства доказывания, как свидетельские показания при определении характера работы и приведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, не принимает в качестве допустимых доказательств показания свидетелей по делу Т., Ж. М., К., подтвердивших факт работы истца в спорные периоды в качестве электросварщика на ручной сварке в течение полного рабочего дня. 

Иных доказательств, свидетельствующих о работе ФИО1 на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Наличие в трудовой книжке записей о трудовой деятельности также не подтверждает характер работы и полную занятость в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня. 

При установленных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

Поскольку у истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости отсутствует необходимый специальный стаж, требования о возложении обязанности назначить ему досрочную пенсию по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда с 30.05.2018, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, районный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы ФИО1 периода работы в должности электросварщика 4 разряда: - с 22.08.1985 до 03.11.1987 в Кузоватовском элеваторе и с 03.11.1987 до 01.01.1992 в Кузоватовском комбикормовом заводе. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы в должности электросварщика 4 разряда с 22.08.1985 до 03.11.1987 в Кузоватовском элеваторе и с 03.11.1987 до 01.01.1992 в Кузоватовском комбикормовом заводе 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И.Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме 19.09.2018

Судья: Л.И.Костычева