Дело № 2-937/2024

44RS0002-01-2023-005432-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сусловой Е.А., 

при секретаре Цветковой А.В.,

помощника прокурора г. Костромы Левиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения в иное жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

установил:

Муниципальное образование городской округ города Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 29,5 кв.м, со снятием с регистрационного учета, в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по договору социального найма с постановкой на регистрационный учет по месту жительства.

Требование мотивировано тем, что вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда города Костромы от 30.05.2022 года по гражданскому делу № 2-487/2022 удовлетворены исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы об установлении факта проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: ..., признании ФИО1 нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма и об обязании предоставить ФИО1 на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: ....

В целях реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2023 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 01.04.2019 года № 115-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2023 годы», постановлением Администрации города Костромы от 04.07.2019 года № 1131 утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» (далее Программа), в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: ..., включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Паспортом Программы предусмотрено, что целями и задачами этой Программы являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными И подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Срок реализации Программы 2020 - 2023 годы.

Жилое помещение - ..., общей площадью 29,5 кв.м, жилой площадью 20,1 кв.м, в жилом доме по адресу: ..., является муниципальной собственностью и имуществом казны с 1996 года. В жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства ответчики. Таким образом, указанные лица имеют право пользования жилым помещением - квартирой 2а в ..., жилой площадью 20,1 кв.м, общей площадью 29,5 кв.м на условиях социального найма. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24.11.2023 года муниципальному образованию городской округ город Кострома принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., кадастровый №, общей площадью 31,9 кв.м.

Ответчикам была предложена по договору социального найма жилого помещения квартира, общей площадью 31,9 кв.м, расположенная по адресу: Российская Федерация, ..., в которой никто не зарегистрирован.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 31,9 кв. м, с учетом его характеристик соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ. В запросе о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Костромы по договору социального найма от 08.11.2023 года ФИО1 просил предоставить ему и членам его семьи ФИО2, ФИО3 по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: .... Согласно акту от 04.12.2023 года ФИО1 отказался подписывать договор социального найма на вселение в жилое помещение по адресу: ..., объясняя тем, что предоставляемое жилое помещение имеет общую площадь 31,9 кв.м, а он проживает в жилом помещении общей площадью 38 кв.м.

Таким образом, ответчики подлежат выселению в судебном порядке из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 29,5 кв.м, со снятием с регистрационного учета, в предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 31,9 кв.м, по договору социального найма с постановкой на регистрационный учет по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что оснований для предоставления ответчикам жилого помещения площадью не менее 38 кв.м. не имеется, поскольку квартира, в которой проживают ответчики, имеет площадь 29,5 кв.м, о чем имеется запись в ЕГРН.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился частично, не возражал против его выселения. Однако не согласен с тем, что выселить его должны в жилое помещение площадью менее 38 кв.м., поскольку ранее вынесенным решением Свердловского районного суда г.Костромы было установлено, что он проживает в квартире площадью 38 кв.м.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО2, ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, имеются телефонограммы о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица УМВД России по Костромской области в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора г. Костромы Левиной Н.О. о наличии оснований для удовлетворения иска, приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение ..., общей площадью 29,5 кв.м, жилой площадью 20,1 кв.м в жилом доме по адресу: ..., является муниципальной собственностью и имуществом казны с 1996 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от 08.11.2023 года № б/н, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно справке МКУ ... «Центр регистрации граждан» в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрированы по месту жительства ФИО1, dd/mm/yy года рождения, ФИО2, dd/mm/yy года рождения, ФИО3, dd/mm/yy года рождения.

В целях реализаций региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019-2023 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 01.04.2019 года № 115-а «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2019 - 2023 годы», постановлением Администрации города Костромы от 04.07.2019 года № 1131 утверждена муниципальная программа города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Кострома» (далее Программа), в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: ..., включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Паспортом Программы предусмотрено, что целями и задачами этой Программы являются: переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Срок реализации Программы 2020 - 2023 годы.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 30.05.2022 года по гражданскому делу № 2-487/2022 удовлетворены исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы об установлении факта проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: ..., признании ФИО1 нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма и об обязании предоставить ФИО1 на основании договора социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Костромы, отвечающее санитарно-техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению по адресу: ....

Решение суда вступило в законную силу, однако до настоящего времени ответчику ФИО1 жилое помещение взамен занимаемому не предоставлено.

Также установлено, что муниципальному образованию городской округ город Кострома принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., кадастровый №, общей площадью 31,9 кв.м.Из выписки из ЕГРН следует, что указанное жилое помещение было поставлено на кадастровый учет 02.11.2023 года, жилое помещение имеет общую площадь 31,9 кв.м, имеет две комнаты площадью 8,6 кв.м и 14,1 кв.м, совмещенный санузел площадью 3,6 кв.м, прихожую площадью 5,8 кв.м.

Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от 21.12.2023 года № 104708 в жилом помещении по адресу: ..., никто не зарегистрирован.

В соответствии с решением Свердловского районного суда города Костромы от 30.05.2022 года, в целях реализации Программы, постановлением Администрации города Костромы от 28.11.2023 года № 2397 «О предоставлении по договору социального найма жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ ..., ФИО1» ФИО1, а также членам его семьи ФИО3, ФИО2 постановлено предоставить по договору социального найма жилого помещения квартиру, общей площадью 31,9 кв.м, расположенную по адресу: Российская Федерация, ....

В запросе о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда города Костромы по договору социального найма от 08.11.2023 года ФИО1 просил предоставить ему и членам его семьи: ФИО2, ФИО3 по договору социального найма жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: ....

Согласно акту от 04.12.2023 года ФИО1 отказался подписывать договор социального найма на вселение в жилое помещение по адресу: ..., объясняя тем, что предоставляемое жилое помещение имеет общую площадь 31,9 кв.м, а он проживает в жилом помещении общей площадью 38 кв.м.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставление других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с п.1 и п.3 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания; дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖКУ РФ).

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», По делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. 

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к вывод о том, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью 31,9 кв.м, отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находится в границах города Костромы.

Ссылка ответчика ФИО1 на то обстоятельство, что он проживал в жилом помещении площадью 38 кв.м, соответственно ему должно быть предоставлено равнозначное жилье не менее данной площади, что подтверждено решением Свердловского районного суда г.Костромы от 30.05.2022 года, является несостоятельной в связи со следующим.

Так, жилое помещение по адресу: ... значится в реестре муниципальной собственности с 1996 года площадью 29,5 кв.м, что следует из выписки из реестра муниципального имущества города Костромы от 08.11.2023 года.

В Едином государственном реестре недвижимости указано, что правообладателем жилого помещения: ...ю 29,5 кв.м является Муниципальное образование городской округ город Кострома.

Согласно техническому плану квартиры, имеющемуся в инвентарном деле, ... указанного выше дома, имеет фактическую площадь 38 кв.м., из которой площадь жилых комнат 20,1 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 17,9 кв.м. Кроме того, площадь холодного коридора составляет 2,32 кв.м. Из площади 40,3 кв.м. 10,8 кв.м. являются самовольно возведенными или переоборудованными площадями.

В связи с тем, что в решении Свердловского районного суда г.Костромы от 30.05.2022 года не указано о площади ранее занимаемого жилого помещения ФИО1, администрация города Костромы обратилась в суд с заявлением о разъяснении решения суда. Определением Свердловского районного суда г.Костромы от 28.09.2023 года в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда отказано, поскольку резолютивная часть решения не содержит неясности, затрудняющей его исполнение в испрашиваемой заявителем части. При этом указано, что из самого решения следует, что спор о наличии самовольных построек, их сохранении изменении общей площади квартиры, нежели которая указана в ЕГРН, судом не разрешался.

Таким образом, ссылка ответчика ФИО1 на решение Свердловского районного суда г.Костромы от 30.05.2022 года в обоснование довода о необходимости предоставления ему жилого помещения площадью 38 кв.м. судом не принимается.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета после предоставления жилого помещения взамен ранее занимаемому.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации г. Костромы к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из непригодного для проживания жилого помещения в иное жилое помещение, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Выселить ФИО1, dd/mm/yy г.р, ФИО2, dd/mm/yy г.р., ФИО3, dd/mm/yy г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: ... в жилое помещение площадью 31,9 кв.м. по адресу: ... со снятием их с регистрационного учета по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024 года