К делу № 5-573/2023

УИД 23RS0021-01-2023-002224-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Полтавская 30 августа 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края 

Горб О.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> паспорт № по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, 

установил:

ФИО2 нарушила требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов потребления, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> была выявлена ФИО2, которая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 4 ст. 24.7 ФЗ № 89 от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» не заключила договор по обращению с отходами производства и потребления с региональным оператором (несоблюдение требований экологии). Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что заключила договор с ООО «Экотехпром» ДД.ММ.ГГГГ, с момента начала своей деятельности у нее был заключен договор с другой организацией, которой сдавала отходы в виде пластика.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноармейскому району ФИО3 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с данным Федеральным законом.

Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ).

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения помимо признания вины правонарушителем, также подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноармейскому району ФИО3, объяснением ФИО2, протоколом осмотра территории и фотосъемкой к нему и иными доказательствами.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения. В качестве средства принудительного воздействия оно должно быть соразмерно тяжести содеянного и другим обстоятельствам дела. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответвенность.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Как видно из административного материала договор ФИО2 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ФИО2 и ООО «Экотехпром» заключен ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем судом установлено, что на момент проверки данного договора не было. 

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.8.2, ст.29.5-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 суток.

Судья

Красноармейского районного суда Горб О.С.

Штраф может быть оплачен по следующим реквизитам:

Р/С 

<

***>, УФК по КК (Отдел МВД России по Красноармейскому району (дислокация ст. Полтавская), в Южное ГУ Банка России/УФК по КК г.Краснодар, БИК 010349101, счет получателя (казначейский счет) 03100643000000011800, ИНН ОВД2336005215, КПП ОВД 233601001, КБК 188811601201010601140, ОКТМО 03623000, УИН 18880323230211260585