Дело № 2-199/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ребус А.В.

при секретаре Яговкиной М.Т.,

помощнике судьи Романовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности ** от 01.11.2019,

прокурора Дамаскиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФИО3, в котором просит признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением по [адрес]. 

В обоснование исковых требований указала, что является нанимателем жилого помещения по [адрес]. В данной квартире с 1997 года был зарегистрирован ее брат – Е. **.**.**** он умер и в связи с чем снят с регистрационного учета по месту жительства. В период жизни Е. зарегистрировал в указанной квартире своего ребенка ФИО3, который по факту никогда не вселялся и не проживал в данном жилом помещении и был зарегистрирован в квартире для формальности, поскольку Е. снимал квартиру по [адрес] после продажи своей квартиры по [адрес]. В съемной квартире брат проживал с О. и сыном ФИО3 М.Е. О. в 2011 году была осуждена, а ФИО3 забрали в детский дом. Ответчик не проживает и никогда не проживал в спорной квартире, его регистрация нарушает права истца, т.к. вынуждена оплачивать расходы за него. Ответчик участия в расходах по содержанию жилого помещения не принимает. На момент его регистрации в квартире нанимателем была мать истца – Л., умершая **.**.****. Регистрация ответчика носит формальный характер. Сам факт регистрации не порождает у ответчика право пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные иске. Дополнительно пояснила, что квартира изначально была выделена ее родителям, только они там проживали. Она с мужем переехала в квартиру после смерти отца. С 1997 в спорной квартире была зарегистрирована она, ее мама, и брат. Брат никогда в квартире не проживал, затем зарегистрировал своего сына. Коммунальные платежи ответчик никогда не оплачивал. С 2011 года ответчик находился в детском доме в связи с тем, что брат умер в начале ** года, мать посадили в тюрьму. За ответчиком доля в квартире не была определена. Где он проживает в настоящее время, неизвестно, они давно не общаются. После выпуска из детского дома неизвестно, предоставили ему жилое помещение или нет. Попытки вселиться с квартиру ФИО3 не предпринимал. Его мать освободилась условно-досрочно, проживает в [адрес], в четырехкомнатной квартире. В настоящий момент ответчик является совершеннолетним, два года назад выпустился из учреждения, каких-либо мер по реализации своих прав не принимал.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования. Ответчик в квартиру никогда не вселялся, не проживал, коммунальные услуги не оплачивал, вещей не было и нет. Просил удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил и не представил доказательства уважительности этих причин.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, заключение прокурора Дамаскиной Ю.В., полагавшей возможным удовлетворить исковые требования, приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Статьей 10 ЖК РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В судебном заседании установлено, что между Л. и Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск 17.08.2011 заключено дополнительное соглашение № **, в типовой договор найма жилого помещения от 02.04.1998 внесено изменение: «вселяется в жилое помещение по [адрес], в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 - дочь». 

21.04.2015 между ФИО1 и Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск заключен договор социального найма жилого помещения № **, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по [адрес]; совместно с нанимателем в жилое помещение также вселились племянник ФИО3, Л., В. (л.д. 9), что подтверждается справкой АО «ЕРКЦ» № ** от 18.11.2019 (л.д. 8). 

ФИО1 вносится плата за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ, что подтверждается чеком-ордером от 20.11.2019. (л.д. 16).

Ответчик в квартиру истца не вселялся и никогда там не проживал, его вещей в квартире истца не имеется, доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

Данные обстоятельства так же подтверждаются материалами дела и показаниями допрошенных свидетелей К., А. и С.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель К., показал, что проживает в спорной квартире с конца 1997-1998 годов. В момент его вселения там проживали теща с мужем. Ответчик приходится супруге племянником. ФИО3 не вселялся, он был зарегистрирован его отцом, без ведома Л. Ни брат, ни его сын, в квартире никогда не проживали, не вселялись, вещей их не было. Ответчик проживал с родителями на съемной квартире на [адрес]. Когда мать ФИО3 посадили, а отец его умер, то его забрали в детский дом. После освобождения из мест лишения свободы матери ответчик проживал в деревне. Сам его никогда не видел. Бремя содержания квартиры несет на себе истец.

Свидетель А. в судебном заседании пояснила, что знакома с истцом с 2004 года. Она проживала в данном доме с 2012 года. В этот период как соседи с истцом виделись часто. В данный момент в квартире проживает истец с мужем, ее мать с сожителем. ФИО1 говорила, что ФИО3 в их квартире зарегистрирован, но никогда не проживал, чужих вещей в квартире никогда не видела.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С. пояснила, что знакома с истцом с 2010 года. С ФИО1 в ее квартире встречается не реже двух раз в месяц длительное время. Это двухкомнатная квартира: в большой комнате проживают истец с мужем, а в маленькой мать истца с сожителем. В квартире 2 спальных места – диван и двуспальная кровать. Не видела, чтобы в данной квартире проживал кто-то еще. ФИО3 не знает, никогда не слышала. Никаких чужих вещей в квартире не видела. Бремя содержания несет истец. ФИО1 рассказывала, что у нее был брат, он умер. Подробно ничего не знает.

Данные показания последовательны, непротиворечивы, не доверять показаниям указанных свидетелей нет оснований, поскольку они согласуются между собой и с письменными материалами дела. 

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ) у нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, сохраняются при временном отсутствии. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Часть 3 ст. 83 ЖКРФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик с момента рождения по настоящее время в спорное жилое помещение не въезжал и не вселялся, не использовал жилое помещение по прямому назначению, коммунальные услуги законным представителем ответчика не оплачивались, его отсутствие не носило временный характер, что так же позволяет сделать вывод о том, что данное жилое помещение не является местом жительства ФИО3 

Согласно положениям п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 63, ст. 65 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями; родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей; обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Постановлением Администрации ЗАТО Северск от 04.08.2011 № **, в связи с тем, что ФИО3 остался без попечения родителей, мать несовершеннолетнего заключена под стражу, он был устроен в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилищным, нотариальным органам и Северскому отделу Управления федеральной службы кадастра и картографии по Томской области постановлено не совершать никаких действий по распоряжению жилым помещением по [адрес], без предварительного согласия органов опеки и попечительства в течение всего времени пребывания ребенка в государственной организации. 

Из системного толкования приведенных норм и разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, в отношении которой обладают правом пользования их родители, то есть право пользования несовершеннолетними детьми жилыми помещениями производно от права пользования данными помещениями их родителей.

В силу указанных правовых норм и учитывая, что ФИО4 был зарегистрирован в спорном жилом помещении как член семьи своего отца Е., его право пользования жилым помещением производно от права пользования Е. 

Е. умер **.**.****, что подтверждается свидетельством о смерти ** № ** (л.д. 14).

Ответчик с рождения был вселен в иное жилое помещение, постоянно проживал в нем со своими родителями, она фактически была определена несовершеннолетнему ФИО3 его родителями в качестве постоянного места жительства. При этом в спорное жилое помещение ответчик никогда не вселялся.

Сама по себе регистрация в спорном помещении не служит основанием для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением, так как регистрация, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является административным актом и в отсутствие соответствующих правовых оснований не порождает для лица никаких прав и обязанностей.

Доказательств наличия у ответчика права пользования спорным жилым помещением последним в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, учитывая при этом, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и никогда не проживал в нем, суд считает, что требование истца о признании ФИО3 не приобретшим права пользования квартирой, расположенной по [адрес], подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, **.**.**** года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по [адрес].

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Ребус

УИД 70RS0009-01-2019-003853-38