УИД 76OS0000-01-2021-000349-70

Дело № 3а-519\21

Принято в окончательной форме 18.08.21г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2021г. гор. Ярославль

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Преснова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

Установил:

В административном исковом заявлении ФИО2 просит установить кадастровую стоимость нежилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, в размере рыночной стоимости по состоянию на 31.12.2019г.:

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 11 064,5 кв.м, в размере 8 984 374 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 10 323 кв.м, в размере 8 382 276 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 3 092,5 кв.м, в размере 2 857 470 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 198,9 кв.м, в размере 1 327 196 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 343,6 кв.м, в размере 860 031 руб. 

Административные исковые требования мотивированы несоответствием кадастровой стоимости помещений их рыночной стоимости, необходимостью уменьшения размера налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости нежилых помещений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержал.

Административные ответчики департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов», заинтересованные лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Правительство Ярославской области, администрация городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

От департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области поступило письменное объяснение, в котором указывается на непризнание административных исковых требований, основанных на представленных отчетах определения рыночной стоимости объектов недвижимости, так как, по мнению департамента, отчеты содержат недостатки, которые повлияли на итоговую величину рыночной стоимости объектов недвижимости.

В письменных объяснениях ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области изложены сведения об объектах недвижимости, возражения относительно административных исковых требований не указаны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

ФИО2 является собственником указанных нежилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 245, ст. 248 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения закреплены в ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база для исчисления налога на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения.

Тем самым, административный истец вправе оспорить кадастровую стоимость принадлежащих ему объектов недвижимости в целях уменьшения размера налога на имущество физических лиц.

Кадастровая стоимость нежилых помещений определена ГБУ Ярославской области «Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов» по состоянию на 31.12.2019г.:

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 11 064,5 кв.м, в размере 93 311 464,95 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 10 323 кв.м, в размере 87 058 091,43 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 3 092,5 кв.м, в размере 26 080 320,43 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 198,9 кв.м, в размере 1 677 405,25 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 343,6 кв.м, в размере 2 897 719,68 руб. 

Административным истцом представлены отчеты определения рыночной стоимости нежилых помещений, подготовленные ООО «Независимая оценка».

Согласно отчету 

<

данные изъяты> от 25 марта 2021г. рыночная стоимость нежилых помещений по состоянию на 31.12.2019г. составляет:

с кадастровым номером 

<

данные изъяты> - 8 984 374 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 8 382 276 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 2 857 470 руб.,

с кадастровым номером 

<

данные изъяты> – 860 031 руб. 

Согласно отчету 

<

данные изъяты> от 25 марта 2021г. рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по состоянию на 31.12.2019гг. составляет 1 327 196 руб.В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Исследование отчетов с учетом возражений, принесенных на них административным ответчиком департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, дополнительных пояснений к отчету, представленных оценщиком ООО «Независимая оценка» ФИО7., проводившей оценку рыночной стоимости объектов недвижимости, дает основания суду для вывода о том, что отчеты являются достоверными доказательствами рыночной стоимости объектов недвижимости административного истца.

Оценщиком приведено описание объектов оценки, их местоположения, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости, изложен краткий обзор основных характеристик рынка недвижимости Ярославской области в целом, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объектов исследования. Расчет рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием затратного подхода при оценке объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты> и сравнительного подхода при оценке других объектов, отказ от других подходов обоснован. Приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных оценщиком.

Возражения департамента относительно отчетов не могут быть приняты во внимание. 

Оценщиком изложены примененные корректировки, обоснование их размера и отказа от применения корректировки на этаж помещения. Отказ от применения корректировки на этаж мотивирован использованием в расчетах объектов-аналогов, которые представляют собой отдельно стоящие здания. Тем самым, решение в части неприменения корректировки на этаж не носят произвольный характер, являются достаточно аргументированными и экономически обоснованными. 

В отчете 

<

данные изъяты> от 25 марта 2021г. в части оценки объекта недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в расчетных таблицах допущена явная техническая ошибка в части состояния объекта. Корректировка на состояние объекта не применялась. Данная техническая ошибка не повлияла на итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки, в связи с чем не свидетельствует о недостоверности отчета.

Подбор объектов-аналогов для оценки рыночной стоимости объекта оценки с кадастровым номером 

<

данные изъяты> сравнительным подходом в отчете 

<

данные изъяты> от 25 марта 2021г. подробно изложен. Выводы оценщика о возможности использования выбранных аналогов положениям п. 22 ФСО № 7 не противоречат. При исследовании объектов-аналогов оценщиком выяснены все существенные характеристики аналогов, влияющие на стоимость. Информация, изложенная в объявлениях, была достаточна для вывода о возможности использования данных аналогов. 

В соответствии с п/п «в» п. 22 ФСО № 7 «Оценка недвижимости» при проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов.

Тем самым, специалист, проводящий оценку недвижимого имущества, пользуется той информацией, которая ему доступна. В отчете приведена доступная оценщику и проверенная им информация. В связи с этим неиспользование оценщиком информации об объектах, сведения о которых доступны иным лицам, в частности департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, не может квалифицироваться как несоблюдение федеральных стандартов оценки.

Подпунктом «д» пункта 11 ФСО № 7 предусмотрено, что объем исследований рынка недвижимости определяется оценщиком исходя из принципа достаточности. Из содержания отчета следует, что оценщик, проводя исследование рынка недвижимости, и отбор объектов-аналогов, основывался на принципах существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности. Оценщиком проанализировано достаточное количество предложений о продаже объектов недвижимости, для расчета рыночной стоимости объектов оценки было использовано 3 объекта-аналога, которые сопоставимы по основным ценообразующим факторам с объектами оценки, что подтверждает выполнение оценщиком требований п\п «в» п. 22, п\п «д» п. 11 ФСО № 7.

В связи с этим доводы департамента о том, что оценщиком не были использованы в расчетах предлагаемые департаментом объекты-аналоги, не могут расцениваться как свидетельствующие о недостоверности выводов, изложенных в отчете.

Доказательства, подтверждающие иной размер рыночной стоимости объектов недвижимости, не представлены.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 247-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 11 064,5 кв.м, в размере 8 984 374 руб. по состоянию на 31.12.2019 г.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 10 323 кв.м, в размере 8 382 276 руб. по состоянию на 31.12.2019 г.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 3 092,5 кв.м, в размере 2 857 470 руб. по состоянию на 31.12.2019 г.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 198,9 кв.м, в размере 1 327 196 руб. по состоянию на 31.12.2019 г.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: Ярославская область, 

<

адрес>, площадью 343,6 кв.м, в размере 860 031 руб. по состоянию на 31.12.2019 г.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости – 17.06.2021 года.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: В.С. Преснов