Дело № 12-357/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. 

при секретаре Михайлове А.В., 

рассмотрев 25 сентября 2019 года в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление, вынесенное 05 июля 2019 года инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Омску в отношении ФИО1 ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Омску 05.07.2019 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей. 

ФИО1 была признана виновной в том, что 05.07.2019 в 16 часов 30 минут управляла автомобилем КИА РИО государственный регистрационный № по ул.Масленникова в г.Омске, при повороте налево на ул.Шебалдина, в районе д.180 по ул.Шеблдина, не уступила дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по пешеходному переходу 

Не согласившись с постановлением по делу об административных правонарушениях, ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой, в которой указала, что с постановлением не согласна, та как не совершала вменяемое ей правонарушение. Не согласна с тем, что она при повороте налево не пропустила пешеходов. Пешеходы, по поводу которых возник спор, женщина и пожилой мужчина, изначально шли вдоль дороги по проезжей части ( в связи с ремонтом тротуара), что заставило ее замешкаться, не понимая, собираются ли они переходить дорогу. Однако, понимая, что, находясь за рулем, она является источником повышенной опасности, она все же притормозила, дав возможность пешеходам перейти дорогу, что они и сделали. Пропустив пешеходов, она поехала дальше, в этот момент была остановлена сотрудником ГИБДД. Пешеходы, прошедшие перед ней, не меняли ни направление движения, ни скорость, соответственно требование уступить им дорогу, было выполнено. Сотрудником ГИБДД в целях объективного рассмотрения дела не был опрошен пешеход. Просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения. 

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно указала, что 05.07.2019 она управляла автомобилем Киа Рио, выполняла маневр поворота налево с ул. Масленникова на ул. Шебалдина. При выполнении ей маневра пешеходы подходили к краю проезжей части. Она притормозила, чтобы пропустить пешеходов, которые по отношению к ней переходили дорогу слева направо перед выездом на ул. Шебалдина. После того как пешеходы прошли перед ее автомобилем, потом еще одну полосу, она продолжила движение. По ул. Шебалдина одностороннее движение, предусмотрено две полосы, фактически автомобили движутся в три полосы. В правилах указанно, для того чтобы, не создавать помех, не нужно ждать, когда пешеходы полностью пройдут проезжую часть. 

Защитники Кукушко В.В., ООО «Готвальд и Партеры» в лице руководителя Готвальда К.А., действующие на основании доверенности, в судебном заедании доводы жалобы поддержали, указав на отсутствие оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности. 

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, инспектор ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Омску ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 05.07.2019 нес службу по ул. Шебалдина, на расстоянии примерно 10-15 метров от перекрестка с ул.Масленникова. Увидел, как автомобиль Киа Рио под управлением ФИО1 при повороте налево с ул. Масленникова на ул. Шебалдина, не уступил дорогу пешеходам, которые проходили проезжую часть по ул.Шебалдина слева направо по ходу движения автомобиля по нерегулируемому пешеходному переходу. Он остановил данное транспортное средство, подошел, представился, сказал причину остановки, взял документы, предложил пройти к патрульному автомобилю, на что от ФИО1 последовал отказ. В действиях ФИО1 он усмотрел нарушение п.13.1,14.1 ПДД РФ, им было вынесено постановление по ст.12.18 КоАП РФ. Так как с нарушением ФИО1 была не согласна, им был составлен протокол, в котором она указала свое несогласие, попросив предъявить запись с видеорегистратора, данная видеозапись ей предоставлена не была, так как они не имеют право отключать видеорегистратор, он сказал, что ознакомится с данной записью ФИО1 сможет вечером по адресу ул. Красных Зорь, 103А. Также пояснил, что когда автомобиль подъезжал к пешеходному переходу, пешеходы находились на пешеходном переходе с левой стороны от автомобиля, автомобиль перед пешеходным переходом не притормаживал, проехал, не пропустив пешеходов, которые были примерно на середине пешеходного перехода на расстоянии 1 метра от автомобиля, когда ФИО1 проезжала по пешеходному переходу. Схема места совершения правонарушения составлялась в отсутствие ФИО1, так как присутствовать при составлении схемы она отказалась. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были соблюдены. 

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. 

Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил). 

Согласно пункту 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Пунктом 14.1 названных Правил установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

В силу пункта 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) - это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В соответствии со ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 рублей до 2500 рублей. 

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 05.07.2019 в 16 часов 30 минут в районе д.180 по ул.Шебалдина в г.Омске, ФИО1, управляя транспортным средством Киа Рио государственный регистрационный № двигаясь по ул.Масленникова, при повороте налево на ул.Шебалдина, в нарушение требований пунктов 13.1, 14.1 Правил дорожного движения не уступила дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении, и переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Виновность ФИО1 в совершении названного административного правонарушения установлена и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, схемой места совершения административного правонарушения. 

Для инспектора ДПС ФИО2, возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем ФИО1 административного правонарушения.

Поскольку данных о заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленных документах, не имеется.

Таким образом, водитель ФИО1 не пропустила пешеходов, пользующихся в рассматриваемой дорожной ситуации преимуществом в движении, ее действия могли вынудить пешеходов изменить направление движения или скорость, а значит, в соответствии с понятием "уступить дорогу" - участнику дорожного движения, имеющему преимущество, была создана помеха.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Доводы жалобы о том, что сотрудником ДПС не был опрошен пешеход, на законность принятого по делу постановления не влияют и не ставят под сомнение выводы должностного лица о виновности ФИО1 в нарушении ей п.13.1,14.1 ПДД РФ. 

Кроме того, как усматривается из жалобы, и установлено в судебном заседании факт выполнения маневра поворота налево и нахождение на пешеходном переходе пешеходов, пересекавших дорогу, на которую ФИО1 поворачивала, ей не оспаривается.

Доводы ФИО1 и стороны защиты о необоснованном привлечении ФИО1 к административной ответственности, о том, что ФИО1 была выполнила обязанность уступить дорогу пешеходам, являются несостоятельными, опровергаются совокупностью вышеназванных доказательств, а также показаниями должностного лица, данными им в судебном заседании. 

В соответствии с п. 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 г., водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты.

Исходя из пп. 1, 2 ст. 21 Конвенции, водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Без ущерба для положений п. 1 ст. 7, п. 9 ст. 11 и п. 1 ст. 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов; если водитель делает поворот для выезда на другую дорогу, при въезде на которую находится пешеходный переход, он должен делать это только на небольшой скорости и пропуская пешеходов (при необходимости остановившись), вступивших или вступающих на переход.

Согласно пунктам 1.3, 13.1,14.1 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. При повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, кроме того, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.

Указанные пункты Правил ФИО1 не выполнила, а, следовательно, не уступила дорогу пешеходам в том порядке, в котором это требуется делать в соответствии с Правилами дорожного движения, а значит, обоснованно была привлечена к ответственности по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Какие-либо неустранимые сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют. 

Наказание назначено в пределах санкции ст.12.18 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, является справедливым, соразмерным тяжести совершенного правонарушения. 

Существенных процессуальных нарушений влекущих отмену постановления должностного лица судом не установлено 

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление №№ вынесенное 05.07.2019 инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Омску в отношении ФИО1 ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения копии решения.

Судья Г.Л. Пархоменко