Дело № 2а-242/2025

УИД: 42RS0041-01-2025-000089-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года г. Калтан

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Семерикова А.С.,

при секретаре судебного заседания Гущиной И.В.,

с участием помощника прокурора г. Осинники Кемеровской области Савичевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Калтану к ФИО1 .../.../.... г.р. об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по г. Калтану обратился в суд с иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу в отношении административного ответчика ФИО1

Требования мотивированы тем, что 15.04.2021 года Мариинским городским судом Кемеровской области в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 8 лет, судом назначены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

.../.../.... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Калтану как поднадзорное лицо и письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений за период установленного административного надзора. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора ... от .../.../......

.../.../.... Калтанским районным судом Кемеровской области в отношении ФИО1 вынесено решение о дополнительных административных ограничений, а именно: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов; - запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса. 

.../.../.... Калтанским районным судом Кемеровской области в отношении ФИО1 вынесено решение о дополнительных административных ограничений, а именно: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; - обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

ФИО1 находясь под административным надзором, допустил совершение следующих административных правонарушений в течение года:

- .../.../.... в 23.30 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, .../.../.... в отношении ФИО1 составлен административный протокол, который рассмотрен мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района Кемеровской области и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, постановление ФИО1 не обжаловал;

- .../.../.... в 23 ч. 10 м. ФИО1 повторно, в течение года, нарушил административное ограничение, установленное судом, а именно, не находился по месту жительства, без уважительных причин, .../.../.... в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, который рассмотрен мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района и назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ в свободное от основной работы время, постановление ФИО1 не обжаловал;

- .../.../.... в 00 ч. 15 м. ФИО1 повторно, в течение года, нарушил административное ограничение, установленное судом, а именно, не находился по месту жительства, без уважительных причин, .../.../.... в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, который рассмотрен мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ в свободное от основной работы время, постановление ФИО1 не обжаловал.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 находясь по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 15.04.2021 года под административным надзором совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, нарушил установленные в отношении него административные ограничения поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения гр. ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на гр. ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит дополнить ранее установленные ограничения следующими: 

Запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени извещен надлежаще, предоставил письменное заявление в котором с административными исковыми требованиями согласился в полном объёме. 

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ 

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из разъяснения в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что в отношении ФИО1 15.04.2021 года Мариинским городским судом Кемеровской области в отношении ФИО1 вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 8 лет, судом назначены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (л.д.9-10). 

.../.../.... ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Калтану как поднадзорное лицо и письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений за период установленного административного надзора. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора ... от .../.../.....

В период нахождения под административным надзором, административный ответчик ФИО1, неоднократно, в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, - .../.../.... в 23.30 час. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, .../.../.... в отношении ФИО1 составлен административный протокол, который рассмотрен мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района Кемеровской области и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, постановление ФИО1 не обжаловал (л.д.28-29);

- .../.../.... в 23 ч. 10 м. ФИО1 повторно, в течение года, нарушил административное ограничение, установленное судом, а именно, не находился по месту жительства, без уважительных причин, .../.../.... в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, который рассмотрен мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района и назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ в свободное от основной работы время, постановление ФИО1 не обжаловал (л.д. 30-31);

- .../.../.... в 00 ч. 15 м. ФИО1 повторно, в течение года, нарушил административное ограничение, установленное судом, а именно, не находился по месту жительства, без уважительных причин, .../.../.... в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, который рассмотрен мировым судьей судебного участка № 1 Калтанского судебного района и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ в свободное от основной работы время, постановление ФИО1 не обжаловал (л.д. 32-33).

Поскольку в период нахождения ФИО1, под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленному поднадзорному лицу административному ограничению, в целях ужесточения контроля за его поведением.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ФИО1 следует дополнить административные ограничения, в частности запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 часов, запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнение указанных административных ограничений, по мнению суда, с учетом установленных обстоятельств дела, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают целям административного надзора и позволят обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по г. Калтану удовлетворить:

Дополнить административные ограничения, в частности запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 до 06-00 часов; 

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 .../.../.... г.р., в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Калтанский районный суд Кемеровской области.

Судья А.С. Семериков