Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 февраля 2025 года.

Дело № 2а-519/2025 (2а-4263/2024)

УИД 50RS0049-01-2024-009558-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Чехов Московской области 

Чеховский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Жуковой М.С.,

при помощнике судьи Архангельской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с требованиями: взыскать с ФИО1, ИНН 

<

данные изъяты> задолженность в общей сумме 47 959.79 руб. из них: транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 15275 руб.; пени за неуплату (несвоевременную уплату) налогов по состоянию на 13.11.2023 в размере 32 684.79 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела.

Административный ответчик в судебном заседании пояснил, что признает требования в части задолженности по транспортному налога за 2021 год в размере 8 758,7 руб. Требования в части пени не признал, пояснил, что он согласен с расчетом пени по транспортному налогу, но просит признать ее вместе с суммой остальных пени безнадежной к взысканию и обязанность по их уплате прекращенной по основаниям изложенным в письменном заявлении.

Заинтересованное лицо-представитель Чеховского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и заинтересованного лица.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд нашел административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО1, 

<

данные изъяты>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в качестве налогоплательщика.

В адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 01.09.2022 об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 17 325 руб.

25.05.2023 ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности по налогам в размере 113 240,03 руб., в том числе по транспортному налогу в размере 15 275 руб., страховым взносам на ОПС в размере 76 331,73 руб., страховым взносам на ОМС в размере 21 633,30 руб., и пени в размере в 26 545,36 руб.

Указанное требование получено 29.05.2023

10.11.2023 налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности в размере 146 141,84 руб. за счет денежных средств.

29.02.2024 мировым судьей судебного участка №267 Чеховского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества должника в размере 47 959,79 руб., в том числе транспортного налога в размере 15 275 руб. за 2021 год, пени в размере 32 684,79 руб. (транспортный налог за период с 01.12.2021 по 31.12.2022, страховые взносы ОМС за период с 30.01.2019 по 31.12.2022, страховые взносы ОПС за период с 30.01.2019 по 31.12.2022, пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 13.11.2023).

04.04.2024 указанный судебный приказ отменен.

14.10.2024 в адрес Чеховского городского суда поступил административный иск с заявленными требованиями.

Согласно конверту направлен он был 03.10.2024.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со статьей 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пени - это денежная сумма, которую налогоплательщик обязан уплатить в случае неисполнения обязанности по уплате налога в установленный срок (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела, за ФИО1 числится транспортное средство 

<

данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о направлении уведомления или требования об уплате транспортного налога за 2020 год суду не представлены.

В части транспортного налога за 2021 год судом установлено, что уведомление и требование направлялись, в установленный законом срок транспортный налог за 2021 год в размере 17 325 руб. уплачен не был, недоимка по налогу вошла в отрицательное сальдо ЕНС.

На момент обращения в суд задолженность по транспортному налогу составляла 15 275 руб., что не оспаривалось административным ответчиком.

Вместе с тем в ходе рассмотрения дела в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за 2021 год произошло списание денежных средств, по результатам которого остаток задолженности по транспортному налогу составил 8 758,7 руб.

Остаток задолженности в указанном размере административный ответчик признал.

В части пени административным ответчиком подано заявление о признании сумм, возможность взыскания которых утрачена, безнадежной к взысканию и обязанность по их уплате прекращенной.

Как следует из расчетов административного истца представленными в обоснование административного иска пени за вычетом 704,40 руб.( остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) в размере 32 684, 79 руб. включают в себя:

пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год, рассчитанные за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 год в размере 347,56 руб., 

пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год, рассчитанные за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 год в размере 129,94 руб.;

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в размере 3539,56 руб.;

пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в размере 18 383,86 руб.;

пени ЕНС 10 988,26 руб.

Оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2020, рассчитанные за период с 02.12.2021 по 31.03.2022 год в размере 347,56 руб. суд не усматривает, поскольку исполнение обязанности по уплате пени не может в данном случае рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. 

Согласно ответу налогового органа от 20.11.2024 №, из заявленных к взысканию пени начисленные на недоимку по страховым взносам пени составляют 30 664,93 руб. и исчислены на недоимку по страховым взносам за 2017-2020 гг. 

Судом из материалов дела установлено, что страховые взносы за 2017,2018 годы были взысканы решением Чеховского городского суда по делу №. Возбужденное на основании исполнительного документа по указанному делу исполнительное производство №-ИП, окончено 26.11.2024 по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Страховые взносы за 2019 год взысканы решением Чеховского городского суда по делу №. Возбужденное на основании исполнительного документа по указанному делу исполнительное производство №-ИП, окончено 26.11.2024 по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Страховые взносы за 2020 год взысканы судебным приказом № от 28.10.2022, возбуждённое на его основании исполнительное производство №-ИП, окончено 26.11.2024 по п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановления об окончании исполнительного производства явились основанием для списания налоговым органом задолженности по страховым взносам на основании решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Пени, начисленные на сумму безнадежной задолженности, следуют судьбе самой задолженности, в связи с чем также подлежат признанию безнадежной к взысканию задолженностью.

Правом признавать имеющуюся задолженность безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам

Безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях указанных в п.1 ст. 59 НК РФ.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 59 НК РФ признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п. 7 ст. 3 НК РФ, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента).

В остальной части требования относительно остатка задолженности по транспортному налогу за 2021 год и пени, начисленных на указанную недоимку правомерны, поскольку возможность для взыскания недоимки по транспортному налогу не утрачена.

По расчетам административного истца, пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год, рассчитанные за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, составляют 129,94 руб., пени ЕНС по транспортному налогу за 2021 году за период 01.01.2023 по 13.11.2023 составляют 1542,36 руб. 

Указанные расчеты судом проверены и признаны правильными, административным ответчиком расчет пени по транспортному налогу не оспаривался.

Относительно доводов административного ответчика о нарушении сроков для принудительного взыскания, суд отмечает, что Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Оснований для признания пени по транспортному налогу за 2021 год безнадежной к взысканию не имеется.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец на основании п. 18 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от от 27.09.2016 N 36"О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

По административным искам имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей госпошлина составляет 4 000 рублей (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

Соответственно, с административного ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114,177-180,289,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области к ФИО1–удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

данные изъяты>), проживающего по адресу: 

<

адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 8 758,7 руб., пени ЕНС за период с 01.01.2023 по 13.11.2023, рассчитанные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год, в размере 1 542,36 руб.

В удовлетворении требований о взыскании пени в размере 

<

данные изъяты> руб., рассчитанной до ведения ЕНС 01.01.2023 на недоимку по транспортному налогу за 2020 год- отказать.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО1 пени по страховым взносам в размере 30 664,93 руб., обязанность по уплате пени в данной части прекращенной.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Чехов Московской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.С. Жукова