Дело №2а-8010/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.

при секретаре Билаш А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МП № 1 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Одинцовское», МВД России по Московской области о признании отказа незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к административным ответчикам с административным исковым заявлением, просит признать незаконным и отменить отказ в регистрации истца по месту пребывания, согласно ранее поданному заявлению; обязать ответчика МП № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД «Одинцовское» зарегистрировать ФИО1 по адресу: АДРЕС по месту пребывания сроком на 5 лет.

В обоснование административных исковых требований ФИО1 указала, что 22.06.2017г. она обратилась в Управление ФМС через МФЦ с заявлением о временной регистрации сроком на 5 лет по адресу: АДРЕС, собственником которой является ее муж – ФИО2 06.07.2017г. административным истцом был получен ответ из отдела по вопросам миграции, в регистрации по месту пребывания отказано, в связи с отсутствием согласия на пользование общим имуществом, находящимся в долевой собственности от других сособственников. Данный отказ административный истец считает нарушающим ее право на регистрацию по месту пребывания, так как комната площадью 11 кв.м. является изолированным жилым помещением, приватизирована и объектом долевой собственности не является, согласие соседей на вселение супруга к собственнику в коммунальную квартиру не требуется.

Административный истец: ФИО1 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик: представитель МП №1 Отдела по вопроса миграции МУ МВД России «Одинцовское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания, представил в адрес суда возражения на административное исковое заявление, в которых просил отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик: представитель МВД России по Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лица: ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом административного истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания. 

Выслушав мнение административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора передачи жилой площади в собственность № 25/786 от 30 мая 2006г. принадлежит комната площадью 11,1 кв.м. и 42/100 доли в праве общей собственности на общее имущество в квартире, состоящей из двух комнат, по адресу: АДРЕС (л.д. 6,10).

Совладельцем указанной квартиры также является ФИО3 

24.09.1996г. между ФИО2 и ФИО1 заключен брак (л.д. 8).

Суд установил, что в настоящее время ФИО1 имеет регистрацию на территории г. Одинцово по адресу: АДРЕС.

Согласно ответу МП №1 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Одинцовское» ФИО1 отказано в регистрации по месту пребывания со ссылкой на ч. 1 ст. 247 ГК РФ (л.д. 7).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ и п. 1 ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Исходя из смысла приведенных норм закона, для регистрации по месту жительства иных лиц в жилое помещение, находящееся в общей долевой собственности, которая является одной из форм распоряжения объектом недвижимости, необходимо наличие волеизъявления всех собственников данного объекта на производство указанных действий, выраженное путем их письменного заявления (согласия) на регистрацию.

В силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Таким образом, для регистрации ФИО1 по месту пребывания в комнате супруга в квартире необходимо согласие все сособственников данной квартиры. 

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 на законе не основаны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МП № 1 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Одинцовское», МВД России по Московской области о признании незаконным и отмене отказа в регистрации ФИО1 по месту пребывания согласно ранее поданному заявлению, обязать МП №1 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Одинцовское» зарегистрировать ФИО1 по адресу: АДРЕС по месту пребывания сроком на 5 лет- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.С. Кетова