Дело №2-620/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г. Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Мосоловой Т.С.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика - ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» - ФИО2, 

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии и о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

С *** года ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в учреждениях, осуществляющих лечебную деятельность.

*** года *** обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное)) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) №*** от *** года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ в количестве 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа.

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с иском о назначении досрочной пенсии по старости. В заявлении указала, что *** года она обратилась в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) №*** от *** в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ. Указала, что считает незаконным отказ УПФР в г. Мичуринске включать в страховой и специальный стаж периоды ее работы: 

- в должности дежурной медсестры терапевтического отделения в Есильской районной больнице Тургайской области Казахской ССР с ***

- в должности медсестры в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области Казахской ССР и Республики Казахстан с *** - так как данные периоды работы подтверждены как записями в трудовой книжке, так и представленной справкой.

Указала, что УПФР по г. Мичуринску необоснованно не включены в специальный стаж периоды ее работы заведующей, медсестрой Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» с ***. Просила суд обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ***.

В ходе рассмотрения дела истцом было представлено заявление об увеличении исковых требований, в котором она просила также применить к указанным периодам работы льготное исчисление стажа как 1 год 3 месяца за 1 год работы.

Определением суда от *** года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ». 

В судебном заседании ФИО1 также просила суд обязать ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» предоставить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) уточненные и достоверные сведения о трудовой деятельности ФИО1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, ввиду того, что из-за недостоверных данных представленных больницей ей не смогли засчитать в специальный стаж периоды ее работы в Найденовском ФАПе.

В судебном заседании истец свои исковые требований поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» - ФИО2 в судебном заседании исковые требования, заявленные к ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», признала полностью, пояснила, что с *** ФИО1 работает в ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в должности медицинской сестры - заведующего Найденовского ФАП, и сама больница и ФАП расположены в сельской местности - в с. Петровка и с. Найденовка соответственно, ФИО1 работает на занимаемой должности по настоящее время, за исключением времени нахождения в декретном отпуске, подтвердила, что больницей действительно предоставлялись в УПФР недостоверные сведения о трудовой деятельности ФИО1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в частности не проставлялись коды позиции, отражающие льготный стаж и работу в сельской местности.

Представитель ответчика - УПФР в г. Мичуринске (межрайонное) - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что при рассмотрении заявления ФИО1 отсутствовала информация от органов власти республики Казахстан по периодам ее работы в Жаныспайской сельской участковой больнице и Есильской районной больнице Тургайской области Казахской ССР (республики Казахстан). В представляемых ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» сведениях о трудовой деятельности истца, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствовали отметки о наличии льготного стажа и работе в сельской местности. Просила суд в случае удовлетворения требований ФИО1 обязать ответчика - ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» предоставить исправленные и достоверные сведения в УПФР в г. Мичуринске.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что *** года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФР в г.Мичуринске от *** года № 421, в назначении пенсии истцу было отказано.

В соответствии с указанным решением в специальный стаж истцу были включены периоды работы:

- с *** в должности медицинской сестры Найденовского ФАП - 03 г. 08 мес. 26 дн. - в льготном исчислении - 1 год 3 месяца за 1 год.

- с *** в должности медицинской сестры Найденовского ФАП - 01 г. 01 мес. 20 дн. - в календарном исчислении.

- с *** - больничный лист по беременности и родам - 00 л. 04 мес. 18 дн. - в календарном исчислении.

- с *** - в должности медицинской сестры Найденовского ФАП - 00 л. 06 мес. 16 дн. - в календарном исчислении.

- с *** - в должности медицинской сестры Найденовского ФАП - 05 л. 02 мес. 04 дн. - в календарном исчислении.

В обоснование отказа во включении с специальный стаж истца периодов работы - в должности дежурной медсестры терапевтического отделения в Есильской районной больнице Тургайской области Казахской ССР с *** и в должности медсестры в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области Казахской ССР и Республики Казахстан с *** - указано, что данные периоды работы не подтверждены уточняющей справкой.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с трудовой книжкой *** от *** ФИО1 *** была принята на работу дежурной медсестрой терапевтического отделения Есильской райбольницы (запись №1), *** переведена медсестрой Жаныспайской СУБ (запись №2), *** уволена по собственному желанию.

Записи в трудовой книжке подтверждены представленной в судебное заседание уточняющей справкой Есильской центральной районной больницы.

В соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781):

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения (далее именуется - стаж работы), в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 28 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых, по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 (далее - Список N 464).

Согласно Списку №464 право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 г., в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение к Распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Аналогичные требования изложены в письме Пенсионного фонда Российской Федерации №ЛЧ-25-24/3100 от 14.03.2017, в соответствии с которым сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР, то есть с 01.12.1991 подтверждаются справками о работе.

На основании изложенного, учитывая сведения в представленной уточняющей справке о работе ФИО1 в указанных учреждениях здравоохранения, изданной на основании лицевого счета, штатного расписания, книги приказов - суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- в должности дежурной медсестры терапевтического отделения в Есильской районной больнице Тургайской области Казахской ССР с ***;

- в должности медсестры в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области Казахской ССР и Республики Казахстан с ***

По указанным основаниям суд считает период работы истца в должности медсестры в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области Казахской ССР (республике Казахстан) с *** подлежащим также зачислению в общий страховой стаж ФИО1

При этом, учитывая, что Есиль в соответствии с представленными документами является городом, доказательств того, что Жаныспай является населенным пунктом, расположенным в сельской местности в судебное заседание истцом не представлено - у суда нет оснований для применения к указанным периодам работы истца льготного порядка исчисления - 1 год 3 месяца за 1 год работы, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат. Периоды работы истца Есильской районной больнице и Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области подлежат зачислению в специальный стаж в календарном исчислении:

01 год 03 месяца 24 дня - для периода работы в Есильской районной больнице;

06 лет 04 месяца 21 день - для периода работы в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области.

В отношении периодов работы ФИО1 в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» суд исходит из следующего.

В соответствии с решением УПФР в г. Мичуринске период работы истца с *** (09 л. 00 мес. 01 дн.) не был выключен в специальный стаж истца ввиду отражения общим стажем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, 1 ставка отсутствует, код позиции 27-СМ отсутствует. Льготный порядок исчисления применения применен только к периоду работы - с *** в должности медицинской сестры Найденовского ФАП - 03 г. 08 мес. 26 дн. 

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика на момент принятия решения у УПФР отсутствовали сведения: работала ли истец в учреждениях здравоохранения только в сельской местности, тогда льготный порядок исчисления должен применяться только до 30.10.1999, или работала и в сельской местности и в городе, в таком случае льготный порядок должен применяться ко всем периодам работы в сельской местности.

Судом установлено, что в соответствии с записями в трудовой книжке истца и представленной в судебное заседание выпиской из приказа по Волчковской участковой больнице ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» №*** от *** ФИО1 была принята на работу в должности медицинской сестры Найденовского ФАП с *** года (запись №6) и работает по настоящее время (запись №9).

Данные трудовой книжки истца подтверждаются представленной в судебное заседание справкой ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», а также уточняющей справкой, имеющейся в пенсионном деле ФИО1

При этом в судебном заседании было установлено, что в соответствии с представленными выписками из штатного расписания ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в спорный период с *** в штатном расписании имелась должность, именуемая «Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - медицинская сестра». 

В соответствии со справкой ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», представленной в судебное заседание, а также лицензией на осуществление медицинской деятельности ***, выданной ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» Управлением здравоохранения области видно, что и сама больница и Найденовский ФАП расположены в сельской местности - с. Петровка и с. Найденовка соответственно.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью второй статьи 30 Закона предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 28 названного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 - в списке должностей присутствует должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом - медицинской сестры, а в списке учреждений - больницы всех наименований.

В соответствии с п.п. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 указанный список применятся и при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению период ее работы в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного у суда нет оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с *** так как доказательств работы, либо нахождения в отпуске или получения пособия в период временной нетрудоспособности в указанный период суду не представлено. Исковые требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781:

- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

На основании изложенного периоды работы истца:

- в должности медицинской сестры Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***;

- в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***;

- в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***;

- в должности медицинской сестры Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с *** - подлежат льготному исчислению стажа - 1 год за 1 год 3 месяца.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом судом установлено, что с заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 обратилась ***. На данную дату льготный страховой стаж истца с учетом включенных в стаж периодов работы:

- в должности дежурной медсестры терапевтического отделения в Есильской районной больнице Тургайской области Казахской ССР с *** (01 г. 03 мес. 24 дн.);

- в должности медсестры в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области Казахской ССР и Республики Казахстан с *** (06 л. 04 мес. 21 дн.);

- в должности медицинской сестры Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с *** (01 г. 04 мес. 20 дн - в льготном исчислении);

- в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с *** (09 л. 03 мес. 01 д. - в льготном исчислении);

а также с учетом применения льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 3 месяца к периодам работы ФИО1:

- в должности медицинской сестры Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с *** (01 г. 01 мес. 20 дн.), с *** (00 л. 07 мес. 16 дн.) и с *** (06 д. 05 мес. 04 дн.) - общий размер специального стажа истца составил 29 лет 07 месяцев 25 дней.

В судебном заседании установлено, что после обращения в УПФР в г. Мичуринске ФИО1 продолжала работать на прежней должности - заведующей Найденовским ФАП - медсестры в ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» и работает в указанном учреждении на день вынесения решения - *** суд обязывает ответчика также включить в специальный стаж истца период работы в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с *** по ***

Ввиду того, что специальный стажа истца достиг 30 лет 09 июля 2018 года суд принимает решение обязать УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с *** года.

В отношении требований истца, заявленных ответчику - ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

Эти сведения предоставляются по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ***. В приложении к указанному постановлению имеется образец данный формы и разъясняется порядок ее заполнения (оформления).

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателем. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В случае непредставления страхователем сведений на застрахованных лиц, имеется обоснованный риск утраты застрахованными лицами (работниками) права на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).

В судебном заседании установлено, что ответчиком - ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» в отношении работника учреждения - ФИО1 предоставлялись в УПФР в г. Мичуринске недостоверные сведения, с отсутствующим кодом позиции, отражающим льготный стаж, об отсутствии ставки - за период работы истца с *** в ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», что привело к отказу в назначении страховой пенсии ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на ответчика Тамбовской областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Петровская центральная районная больница» предоставить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) уточненные и достоверные сведения о трудовой деятельности ФИО1, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- в должности дежурной медсестры терапевтического отделения в Есильской районной больнице Тургайской области Казахской ССР с ***

- в должности медсестры в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области Казахской ССР и Республики Казахстан с ***;

- в должности медицинской сестры Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***;

- в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***;

- в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***

Применить к периодам работы ФИО1:

- в должности медицинской сестры Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***;

- в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***

- в должности заведующей Найденовским ФАП - медсестры - в Найденовском ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***;

- в должности медицинской сестры Найденовского ФАП ТОГБУЗ «Петровская центральная районная больница» с ***, с *** и с *** - льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 3 месяца.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в страховой стаж период работы:

- в должности медсестры в Жаныспайской сельской участковой больнице Целиноградской области Казахской ССР (республике Казахстан) с ***

Обязать УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с *** года.

Обязать Тамбовской областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Петровская центральная районная больница» предоставить в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) уточненные и достоверные сведения о трудовой деятельности ФИО1 необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 17 июля 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев