Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при секретаре Комар Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,

представителя административного истца – УМВД России по г.Пензе ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-5159/2023 по административному иску УМВД России по г.Пензы к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывал наказание в ФБУ ИК-5 по приговору мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного районного суда г.Пензы от 25 февраля 2021 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, при рецидиве преступлений. 15 августа 2022 года он освобожден из учреждения по отбытии срока наказания. Судимость не погашена14 июня 2021 года решением Первомайского районного суда г.Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запрет выезда территории Пензенской области. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 28 февраля 2023 года ранее установленные ограничения дополнены, дополнительно установлен запрет посещения массовых мероприятий и участия в них, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 02 мая 2023 года также установлен запрет на пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей. Несмотря на это ФИО2 вновь совершил правонарушения против общественной безопасности.

Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит установить ФИО2 в период административного надзора дополнительные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО1, действующий на основании доверенности от 17 января 2023 года, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала административный иск, дала объяснения, аналогичные его содержанию, дополнительно пояснила, что, несмотря на установленные ранее административные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, совершил несколько административных правонарушений, предусмотренных ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, периодически алкоголизируется. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражает против дополнения ему ранее установленных ограничений, намерен исправиться.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3).

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г.Пензы от 25 февраля 2021 года был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год, в его действиях суд усмотрел рецидив преступлений (л.д.11-12). На основании постановления Первомайского районного суда г. Пензы от 16 ноября 2021 года назначенное наказание заменено лишением свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15 августа 2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК 5 УФСИН России по отбытии срока (л.д.9). 

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 14 июня 2022 года в отношении ФИО2, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года, также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в развлекательных клубах, барах ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрета выезда за пределы территории Пензенской области (л.д.10).

После отбытия наказания ФИО2 был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства (...) – в ОП № 5 УМВД России по г.Пензе. 

В связи с совершением в период административного надзора административных правонарушений решениями Первомайского районного суда г. Пензы от 28 февраля 2023 года (л.д.13-14) и от 02 мая 2023 года (л.д.15-16) ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения путем увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; также установлены запрет на посещение массовых мероприятий и участия в них, запрет пребывания вне жилого помещения, избранного для проживания, с 22 часов до 6 утра, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб не поступало, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 5 УМВД России по г.Пензе ...6 (л.д.37). ФИО2 работает столяром в ООО «Стандарт».

В то же время ФИО2, несмотря на установленные ему ограничения, продолжает допускать нарушения. 

Так, 21 июня, 11 июля и 14 августа 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.; 22 июля и 13 августа 2023 года он совершил правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановления и определения (л.д.35-56), сведениями административной практики (л.д.19-27).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации. 

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО2, полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение путем увеличения количества обязательной явки с 3 до 4 раз в месяц в ОП № 5 УМВД России по г.Пензе. Данное ограничение не приведет к ущемлению прав административного ответчика, но в то же время минимизирует возможность возникновения для него негативных ситуаций и будет способствовать достижению целей административного надзора. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в период административного надзора подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск УМВД России по г.Пензы к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО2, ... года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., в отношении которого решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2022 года установлен административный надзор, в период административного надзора к ранее установленным административным ограничениям установить следующее дополнительное административное ограничение:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2023 года.

Судья: ...

...

...