Дело № 2-1090/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тамбов 24 апреля 2017года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе, по уточненным требованиям, о включении в специальный стаж периодов работы с 20.06.1979 г. по 11.11.1980 г., с 26. 11.1980 г. по 03.05.1981 г., с 19.07.1983 г. по 16.08.1986 г. в качестве е каменщика в СМУ «Главцентргражданстрой», с 12.05.1981 г. по 24.05.1983 г. – период военной службы в Вооруженных Силах по призыву и досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 15.02.2017 г.

В обоснование иска указал, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Тамбове Тамбовской области №28018/17 от 14.02.2017 г. ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа, а также, ввиду того, что он не может документально подтвердить характер и условия выполняемой им работы.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил и просил включить в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности в качестве каменщика с 20.06.1979 г. по 11.11.1980 г., с 26. 11.1980 г. по 03.05.1981 г., с 19.07.1983 г. по 16.08.1986 г. в качестве каменщика в СМУ «Главцентргражданстрой», с 12.05.1981 г. по 24.05.1983 г. – период военной службы в Вооруженных Силах по призыву и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента наступления права- 15.02.2017 г. Дополнительно пояснил, что в указанные спорные периоды он в составе бригады каменщиком работал на строительстве жилых многоэтажных домов по ул. Островитянова, И.Франко, Фабричной и у нового автовокзала г. Тамбова. С учетом объема строительных работ в организации работали только бригады каменщиков.

Представитель пенсионного фонда ФИО2 исковые требования не признала на том основании, что истцом не подтвержден документально факт работы в бригаде каменщиков. 

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам. 

В силу требований ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N3/235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 года N81-В11-9, а также в письме Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., в соответствии с которым, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от 18.07.2002г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

Согласно данному Списку (раздел XXVII, код 2290000а, позиция12680) право на назначение досрочной пенсии имеют - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с записями в трудовой книжке в периоды с 20.06.1979 г. по 11.11.1980 г., с 26. 11.1980 г. по 03.05.1981 г., с 19.07.1983 г. по 16.08.1986 г. истец работал в качестве аменщика в СМУ «Главцентргражданстрой». 

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Так, решением Ленинского суда от 30.11.2010 года, вступившим в законную силу, назначена досрочная пенсия ФИО3 в связи с работой каменщиком в специализированной бригаде каменщиков. Указанным решением установлено, что в период с 26.05.1977 г. по 07.07.1986 г. в Тамбовском СМУ «Главцентрогражданстрой» на строительстве новых зданий и сооружений каменщики работали только в составе бригады каменщиков. 

Поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, в связи с чем, суд может принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ вступившие а законную силу решения судов, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды с 20.06.1979 г. по 11.11.1980 г., с 26. 11.1980 г. по 03.05.1981 г., с 19.07.1983 г. по 16.08.1986 г. в СМУ «Главцентргражданстрой» истец ФИО1 работал каменщиком в специализированной бригаде каменщиков. 

В период с 12.05.1981 г. по 24.05.1983 г. истец служил в Вооруженных Силах по призыву.

В этот период право на досрочную трудовую пенсию определялось с учетом требований Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. N590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с п. 16 данного постановления на льготных условиях имели право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

В силу п. 109 пп. «к» указанного Постановления, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывался также период службы в составе Вооруженных Сил СССР 

При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт"в" пункта16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, с учетом того, что период службы в Армии предшествовал, а также и следовал за периодом работы, признанным по вышеуказанным основаниям периодом работы истца с тяжелыми условиями труда в качестве рабочего, то период службы в Армии также подлежит включению в специальный страховой стаж.

Таким образом, с учетом спорных периодов работы, засчитанных по решению суда, и по решению пенсионного фонда, специальный стаж истца с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 06 месяцев, что является основанием с учетом требований ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии с момента достижения истцом возраста 55 лет- с 15 февраля 2017 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1 периоды работы с 20.06.1979 г. по 11.11.1980 г., с 26. 11.1980 г. по 03.05.1981 г., с 19.07.1983 г. по 16.08.1986 г. в качестве е каменщика в СМУ «Главцентргражданстрой», с 12.05.1981 г. по 24.05.1983 г. – период военной службы в Вооруженных Силах по призыву, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжёлыми условиями труда с 15 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С. П. Шелуханова

Мотивированное решение составлено 24 апреля 2017 года.

Судья С.П.Шелуханова