копия

№ 2а-104/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Покровск 9 марта 2021 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично 

при секретаре Гольдеровой Е.А. с участием помощника прокурора Хангаласского района Докторовой В.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хангаласского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной, 

У С Т А Н О В И Л

Заместитель прокурора Хангаласского района РС(Я) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на электронных сайтах в сети «Интернет» с доменными именами 

https://bolnichniy-list.net.ru/kupit-bolnichnyj-list-zadnim-chislom-spb.html, 

http://krasnoyarsk.spravka-pro.ru/index-1.html, 

http://24.spravo4kin.ru/spravka-o-bolezni.html, 

http://krsk.vipmedspravka.ru/spravka-o-bolezni/index.html,

https://krasnodardok.wixsite.com/krasnodar, 

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, о направлении решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) для включения указанных страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав следующее. 

На данных «Интернет- страницах» размещена информация о продаже листков нетрудоспособности и медицинских справок о прохождении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов и (или) водителей транспортных средств, и данные «Интернет-страницы» отсутствуют в реестре Роскомнадзора. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере здравоохранения и безопасности дорожного движения и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на получение медицинской помощи в установленном законом порядке. Посредством использования «Интернет- сервисов» установлено, что владельцы указанных сайтов отсутствуют, домены свободны. 

Заинтересованное лицо- Управление Роскомнадзора по РС(Я) извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился. При таких обстоятельствах суд считает возможным разрешить дело в отсутствие указанного лица, не признавая его явку в судебное заседание обязательной. 

В судебном заседании прокурор Докторова В.П. уточнила исковые требования и просила признать информацию, размещенную на электронном сайте в сети «Интернет» с доменным именем: 

https://krasnodardok.wixsite.com/krasnodar 

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации и направить решение суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) для включения указанной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Письменным заявлением от 25.01.21 г. заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по РС(Я) указало, что по существу заявленных прокурором требований возражений не имеет. 

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

В соответствии с ч.1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Согласно ч.1 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее реестр). 

В соответствии с ч.5 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленных материалов дела установлено, что 11.12.20 г. в ходе проверки прокуратурой района выявлено, что на странице сайта https://krasnodardok.wixsite.com/krasnodar размещена информация, пропагандирующая использование заведомо подложных документов для ухода от установленной законом ответственности, а также информация о преимуществах приобретения медицинских справок, при этом указанная страница отсутствуют в реестре Роскомнадзора. Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет- пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. 

В подтверждение указанному представлены скриншоты с данного сайта, в котором содержится информация об оказании услуг по покупке листков нетрудоспособности, медицинских справок в ГИБДД; скриншот с Единого реестра Роскомнадзора, подтверждающая отсутствие сайта в реестре; скриншот с Официального WHOIS сервис об Информации о домене или IP указанного сайта. 

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, за использование заведомо подложного документа, а также за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей. 

По сведениям Управления Роскомнадзора по РС(Я) от 4 марта 2021 г. не признана запрещенной информация, размещенная на сайте https://krasnodardok.wixsite.com/krasnodar.

При таких обстоятельствах указанная выше информация, присутствующая в свободном доступе на «Интернет-ресурсе», вводящая граждан в заблуждение и побуждающая их к незаконным действиям, подрывает авторитет Российской Федерации, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, и подлежит ограничению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л 

Административное исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем https://krasnodardok.wixsite.com/krasnodar, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение является основанием для внесения «Интернет-страницы» с доменным именем https://krasnodardok.wixsite.com/krasnodar в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

ФИО4 

ФИО4 

ФИО4 

ФИО4 Судья З.В. Копырина