Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.,

при секретаре ФИО12, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «УЖКХ» ФИО10 

<

адрес> к ФИО1, ФИО4, ФИО5 в лице законного ФИО2 ФИО4, третьи лица: ФИО6 

<

адрес>, МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» 

<

адрес> о переселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО4, ФИО5 о переселении из аварийного жилого помещения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 

<

адрес> издано постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома ФИО20 аварийным и подлежащим сносу». ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 

<

адрес> издано распоряжение № «О введении режима повышенной опасности». ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом 

<

адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по исковому заявлению гр. ФИО13, гр. ФИО14, гр. ФИО15, гр. ФИО16, гр. ФИО3, гр. ФИО4, гр. ФИО5 к ФИО6 

<

адрес> и МКУ «УЖКХ» ФИО10 

<

адрес> о признании права на жилое помещение муниципального жилищного фонда, которым за истцами признано право на жилые комнаты №, 2, 5, общей площадью 44,00 кв.м., расположенные в 

<

адрес>Г по ул. Российской в 

<

адрес>». ДД.ММ.ГГГГ состоялось совещание заместителя ФИО8 

<

адрес> по вопросам взаимодействия с административными органами, ГО и ЧС по вопросам обеспечения безопасных условий проживания граждан в многоквартирном жилищном фонде. В соответствии с пунктом 2 протокола совещания на ФИО6 

<

адрес> и МКУ «УЖКХ» ФИО10 

<

адрес> возложена обязанность «... организовать подачу исковых заявлений в отношении отказавшихся от переселения жителей аварийных многоквартирных домов о необходимости их отселения в судебном порядке». Учитывая вступившее в законную силу решение ФИО10 районного суда по гражданскому делу № в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости обращения в сектор по учету и распределению жилой площади ФИО6 

<

адрес> для дальнейшего переселение в жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения. Однако, ответчики аварийного жилого помещения в сектор по учету и распределению жилой площади ФИО6 

<

адрес> для оформления требуемых законодательством РФ документов для переселение в жилое помещения маневренного жилищного фонда не явились, необходимые документы не предоставили, от проживания в жилом помещении, отнесенном к категории «маневренный фонд» фактически отказались. Основанием для предъявления к ответчикам настоящего искового заявления служит необходимость создания безопасных условий проживания ответчиков, сохранения жизни, не допущения обрушения конструкций и элементов здания, предотвращения аварийной ситуации на сетях тепло-, водоснабжения, водоотведения, газо- и электроснабжения здания, сноса здания и снятия здания с эксплуатации, так как аварийное состояние здания угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просил суд переселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилых комнат №,2,5 площадью 44,00 кв.м., расположенных в 

<

адрес>Г по 

<

адрес> в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилые комнаты № и №, снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, жилые комнаты №,2,5; отнести на ответчиков судебные расходы по оплате госпошлины. 

ФИО2 истца МКУ «УЖКХ» ФИО10 

<

адрес> – ФИО17 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. 

ФИО2 ответчика ФИО3 по доверенности – ФИО18 в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений не признал, полагая их незаконными и необоснованными, просил оказать в их удовлетворении.

ФИО2 

<

адрес> ФИО19 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила их удовлетворить.

ФИО2 третьего лиц: МБУ «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие неявившихся лиц, рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и дав оценку представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

В силу ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно. В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Согласно п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, гр. ФИО4, гр. ФИО5 зарегистрированы и проживают в жилом помещении: жилые комнаты №,2,5 площадью 44,00 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением ФИО8 

<

адрес> от 14.07.2022г. №, многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан авариным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 

<

адрес> издано Постановление № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома ФИО20 аварийным и подлежащим сносу». 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 

<

адрес> издано распоряжение № «О введении режима повышенной опасности». 

Решением ФИО10 районного суда 

<

адрес> от 1707.2024г., за ФИО13, и совместно с ним проживающими ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО3, ФИО4, ФИО5 признано право пользования жилым помещением, состоящим из жилых комнат в коммунальной квартире, расположенным по адресу: 

<

адрес>, жилые комнаты №,2,5 площадью 44,00 кв.м., на условиях социального найма жилого помещения. 

28.10.2024г. ФИО3, ФИО4, ФИО5, как нанимателям аварийного жилого помещения вручены уведомления о необходимости обращения в сектор по учету и распределению жилой площади ФИО6 

<

адрес> для дальнейшего переселения в жилое помещение маневренного фонда до предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.

Ответчики отказались от переселения из аварийного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда. Доказательств обратному в силу ст.56 ГК Ф суду не представлено. 

Заявляя исковые требования, истец указал, что предъявление настоящего иска обусловлено необходимостью переселения ответчиков из аварийного дома с целью создания безопасных условий проживания ответчиков, сохранения жизни, не допущения обрушения конструкций и элементов здания, предотвращения аварийной ситуации на сетях тепло-, водоснабжения, водоотведения, газо- и электроснабжения здания, сноса здания и снятия здания с эксплуатации, так как аварийное состояние здания угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Исходя из положений ст. 86 ЖК РФ, в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (ст. 89 ЖК РФ).

В целях создания безопасных и благоприятных условий для проживания ответчика, а также в целях безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, истец обратился в суд с иском о выселении ответчика с предоставлением жилого помещения маневренного фонда.

В силу п.3 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст.95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ ст. 95 ЖК РФ дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм ст.106 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются до завершения расчетов с указанными гражданами, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п.п. 3 - 4 ст. 95 ЖК РФ.

Таким образом, специализированное жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам временно до разрешения жилищного вопроса.

Поскольку жилой дом по адресу: 

<

адрес> Постановлением ФИО8 

<

адрес> от 14.07.2022г. №, признан авариным и подлежащим сносу, имеется угроза обрушения несущих конструкций дома, что является опасным для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а жизнь и здоровье согласно ч. 1 ст. 20 Конституции РФ являются источником других основных прав и свобод и высшей социальной ценностью, без которой могут утратить значение многие другие блага, учитывая, что ответчик иного жилого помещения не имеет, суд полагает, что в целях обеспечения безопасности жизни и предотвращения возможных человеческих жертв исковые требования о переселении ответчиков из аварийного жилого помещения - жилые комнаты №,2,5 площадью 44,00 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. в специализированное жилое помещение маневренного фонда подлежит удовлетворению.

В соответствии с отзывом МБУ 

<

адрес> «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом» указанное учреждение может предоставить ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, жилые комнаты № и №, для переселения из аварийного жилого помещения. Соответственно ответчики подлежат переселению из занимаемого по договору социального найма жилого помещения в указанное жилое помещение маневренного фонда.

Предоставляемое ответчику жилое помещение площадью 41,6 кв.м., соответствует норме предоставления, установленной ч. 1 ст. 106 ЖК РФ.

При этом следует отметить, что переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой временной меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, с целью избежания трагических последствий.

Руководствуясь статьями 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Переселисть ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилых комнат №, 2, 5 расположенных в 

<

адрес> в жилое помещение маневренного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилые комнаты № и №.

Снять ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>Г, жилые комнаты №, 2, 5.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход государства государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп. по 1500 руб. с каждого. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Решение суда в окончательной форме составлено 15.05.2025г.

Судья: