Дело № 2а-2107/2021

УИД 60RS0001-01-2021-004972-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Пантелеева И.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к 

<

данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к 

<

данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пени; в обоснование указав, что ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, утратила названный статус 11.10.2017, в связи с чем, относилась к категории страхователей и являлась плательщиком страховых взносов.

Так как в установленный в налоговых требованиях срок недоимка по страховым взносам, пени в МИФНС России № 1 по Псковской области не поступили, просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с административного ответчика недоимку и пени по страховым взносам в общей сумме 7 905 руб. 70 коп. 

Согласно ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, обоснованных возражений по существу административного иска административным ответчиком не представлено, судья, руководствуясь ст. 291, 292 КАС РФ, рассмотрел дело в порядке упрошенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-Ф3 Налоговый кодекс РФ дополнен разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации».

Согласно ст. 419 НК РФ индивидуальный предприниматель относится к категории страхователей и является плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 431 НК РФ течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 

<

данные изъяты> на момент возникновения спорных правоотношений была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19.04.2004; прекратила свою деятельность свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 11.10.2017. 

Административному ответчику направлено требование № 070 025 12 ТН 0016510 от 07.04.2012 о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам в сумме 617 руб. 76 коп. и пени 14 руб. 83 коп., указанную задолженность предложено погасить в срок до 17.04.2012 /л.д.9-10/. 

Административному ответчику направлено требование № 070 025 14 ТН 0027225 от 26.02.2014 о необходимости уплаты недоимки по страховым взносам в сумме 35 664 руб. 66 коп. и пени 1 037 руб. 47 коп., указанную задолженность предложено погасить в срок до 11.03.2014 /л.д.11-12/. Административному ответчику направлено требование № 070 025 15 ТН 0012059 от 25.02.2015 о необходимости уплаты пени по страховым взносам в сумме 20 727 руб. 53 коп. и пени 4 358 руб. 65 коп., указанную задолженность предложено погасить в срок до 10.03.2015 /л.д.13-14/. 

Поскольку административный ответчик требование об уплате задолженности по страховым взносам, пени в добровольном порядке не исполнил, административный истец 16.04.2021 обратился в суд с административным иском /л.д.22/.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что срок исполнения требования № 070 025 12 ТН 0016510 об уплате недоимки по страховым взносам до 17 апреля 2012 г., следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в срок до 17 октября 2012 г. включительно, срок исполнения требования № 070 025 14 ТН 0027225 об уплате недоимки по страховым взносам до 11 марта 2014 г., следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в срок до 11 сентября 2014 г. включительно, срок исполнения требования № 070 025 15 ТН 0012059 об уплате недоимки по страховым взносам до 10 марта 2015 г., следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании данной задолженности в срок до 10 сентября 2015 г. 

Как следует из материалов дела, административный истец в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с 

<

данные изъяты> недоимки по страховым взносам, пени, к мировому судье не обращался, с настоящим иском обратился в суд 16.04.2021 /л.д.22/.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 

Обязанность по представлению доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, возложена на административного истца.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с заявленными требованиями, административный истец ссылается на большую загруженность работников налогового органа.

При этом каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности обращения в суд с заявленными требованиями в установленный законом срок, административным истцом не представлено.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов и сборов. Ненадлежащая организация работы налогового органа уважительной причиной пропуска срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, не является.

При таких обстоятельствах, поскольку в нарушение вышеназванных норм, обращение налогового органа с административным иском последовало после истечения установленного законом срока и оснований для восстановления указанного срока не имеется, суд отказывает в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к 

<

данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Псковский городской суд.