Гражданское дело №2-238/2021

24RS0001-01-2021-000610-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года п.Абан Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Сумачевой Н.В., 

при секретаре Колмыковой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, расторжении договора аренды земельного участка и приведении земельных участков в пригодное состояние,

УСТАНОВИЛ:

РОУМИ администрации Абанского района Красноярского края обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 122 230,98 рублей, пени в размере 38 110,13 рублей, расторжении договора аренды земельных участков 08-АЗ-1861 от 09.02.2018, расположенных по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, № с кадастровым номером №, обязании привести данные земельные участки в пригодное для дальнейшего использование состояние и обязании вернуть данные земельные участки в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования, по акту приема-передачи. Исковые требования мотивированы тем, что 09.02.2018 между Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и ответчиком был заключен договор аренды земельных участков по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером №, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор -глава КФХ ФИО1 принял в аренду земельные участки на срок 49 лет для осуществления КФХ деятельности. По акту приема-передачи земельного участка истец передал, а ответчик принял в аренду вышеуказанные земельные участки. В связи с переходом права собственности из краевой в муниципальную собственность, 29.11.2018 ФИО1 был уведомлен о смене арендодателя. По условиям договора ответчик взял на себя обязательство своевременно оплачивать арендную плату. В связи с нарушением вышеуказанных обязательств ответчиком более двух раз подряд - с 01.04.2019 по настоящее время - были начислены пени в соответствии с условиями договора аренды в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Сумма начисленных пени по состоянию на 11.05.2021 за просрочку внесения арендной платы составляет 38 110,13 рублей. 12.12.2020 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить задолженность по арендной плате за период использования земельных участков по указанному договору аренды, которая была ответчиком оставлена без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 122 230,98 рублей, пени в размере 38 110,13 рублей, а также расторгнуть договор аренды земельного участка 08-АЗ-1861 от 09.02.2018, поскольку арендная плата не вносилась более двух раз подряд, обязать привести данные земельные участки в пригодное для дальнейшего использование состояние и обязать вернуть данные земельные участки в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования, по акту приема-передачи.

Представитель истца – РОУМИ администрации Абанского района – по доверенности ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судебной повесткой 18.06.2021, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, согласно которому исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен телефонограммой 15.06.2021 и судебной повесткой 23.06.2021, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, пояснив, что исковые требования признает в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст., ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно п., п. 1, 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

П. 1 ст. 614 ГК РФ устанавливает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В абз. 5 п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из смысла приведенных норм следует, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

При этом изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Красноярского края от 18.03.2010 N 121-п "Об утверждении Порядка расчета экономической обоснованности коэффициентов К1, К2 и К3, используемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края утверждают коэффициенты К1, К2 и К3.

Решением Абанского районного Совета депутатов Красноярского края №32-285Р от 27.04.2009 утверждены коэффициенты с учетом видов разрешенного использования к размеру арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, который составляет К1 (Туровский сельсовет) - 0,05, К2 – 1, (Долгомостовский сельсовет) К1 – 0,02, К2-1.

Налоговая база при исчислении земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Как следует из копии договора аренды земельного участка 08-АЗ-1861 от 09.02.2018, Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой КФХ ФИО1 заключен договор аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес> участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес> участок № с кадастровым номером №, что также подтверждается сведениями из ЕГРН. 

Согласно п. 3.2. договор имеет силу акта приема-передачи участков.

Арендная плата согласно п. 2.1. договора за участки составляет 59 816,98 рублей в год, ежеквартально – 14 954,25 рублей.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, земельные участки, предоставленные ответчику, относится к землям, собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 2.3. договора, арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально но не позднее 10-го числа первого месяца оплачиваемого квартала на счет арендодателя.

На основании п. 4.2.1. договора ответчик обязан своевременно и полностью производить расчеты по арендной плате. 

По сведениям МКУ «ЦБ» от 11.05.2021 ответчиком дважды произведена оплата по договору 28.03.2019 – 15 311,48 рублей и 07.10.2020 – 12 000 рублей.

Из выписки ЕГРН следует, что кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, составляет 3 342 900 рублей, земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером № – общая стоимость двух участков 21 551 240 рублей.

Расчет арендной платы, представленный истцом, составляет:

за 2019 год – 43102,48 рублей (21 551 240 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,02 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)) – (земельные участки с кадастровыми номерами № и №),

за 2019 год – 16714,50 рублей (3 342 900 рублей (кадастровая стоимость земельного участка) Х 0,05 (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования) Х 1 (коэффициент, учитывающий категорию арендатора)) – (земельный участок с кадастровым номером №), 

итого за 2019 год – 44 505,50 (59816,98 рублей – оплата 15311,48 рублей).

за 2020 год - 47816,98 рублей (59816,98 рублей – оплата 12000 рублей).

за 2021 год (1, 2 квартал) - 29908,50 рублей (59816,98 рублей /4х2), итого общая задолженность за 2019- 2021 годы составила 122 230,98 рублей.

Таким образом, расчет арендной платы за 2020-2021 годы за земельный участок, переданный в аренду ответчику по договору 08-АЗ-1861 от 09.02.2018, производился истцом в строгом соответствии с требованиями законодательства и нормативными актами, регулирующими порядок установления арендной платы за земельный участок. 

Представленный к исковому заявлению расчет арендной платы судом проверен и признается верным и обоснованным.

Ответчиком доказательств погашения суммы задолженности по арендной плате не представлено, расчет арендной платы ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за 2019-2021 годы обоснованными, а сумму задолженности в размере 122 230,98 рублей подлежащей взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 5.2. договора аренды от 09.02.2018 за неуплату арендатором платежей в срок, установленный договором, начисляется пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки. 

Представленный расчет пени также проверен судом и признается верным, поскольку истцом верно применен процент за несвоевременное внесение арендной платы, период просрочки платежа, в связи с чем сумма пени в размере 38 110,13 рублей (49516,76 рублей – платеж 972,03 рублей – 10434,60 рублей) подлежит взысканию с ответчика (за 2019 год - 28 375,21 рублей, за 2020 год – 20874,86 рублей, за 2021 год – 266,69 рублей).

21.11.2019 в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате за 2019 год в размере 46791,83 рублей основной долг, 6254,51 рублей – пени.

Кроме того, 04.12.2019 ответчику направлялось сообщение о захламлении арендуемых земельных участков отходами от вырубки деревьев, с требованием об очистке земельных участков до 01.05.2020.

19.05.2020 в адрес ответчика вновь была направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате за 2019 - 2020 годы в размере 77986,39 рублей - основной долг, 10060 рублей – пени, а также повторная просьба об очистке арендуемых земельных участков в срок до 15.06.2020.

12.02.2021 в адрес ответчика снова была направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате за 2019 - 2021 годы в размере 115 117,81 рублей основной долг, 33997,40 рублей – пени, а также повторная просьба о предоставлении доказательств очистки арендуемых земельных участков в срок в соответствии с ранее направленными требованиями, все просьбы и требования истца остались без ответа и удовлетворения.

Согласно п.3 ст. 619 ГК РФ, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании представленных истцом доказательств, признав срок, указанный истцом в претензионном письме, отвечающим критерию разумности и исполнимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о расторжении договора аренды земельного участка. При этом суд учитывает, что у ответчика имелась реальная возможность погасить имеющуюся задолженность по арендной плате, чего сделано не было. 

Доказательств того, что в период, прошедший с момента получения уведомления до дня рассмотрения дела в суде, ответчиком была погашена задолженность по договору аренды, суду не представлено.

Факт приведения арендуемых земельных участков ответчиком в не пригодное для использования состояние подтверждается актами осмотра земельных участков в материалах дела от 19.06.2018, 17.05.2019, 11.11.2019, 14.05.2020. 

Согласно п. 4.2.6. вышеуказанного договора аренды от 09.02.2018 арендатор обязан не допускать загрязнение, истощение деградацию, порчу, уничтожение и иное негативное воздействие на участки. 

Пунктом 4.2.10. Договора установлено, что арендатор обязан использовать Участки в соответствии с целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Соблюдать единые требования по содержанию и пользованию земельными участками, установленные действующим законодательством, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на Участках и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Поскольку доказательств, подтверждающих приведение земельных участков ответчиком в пригодное для использования состояние в суд не представлено, исковые требования о приведении земельных участков в пригодное для дальнейшего использование состояния и возвращении земельных участков в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования, по акту приема-передачи также подлежат удовлетворению.

Согласно выписки из ЕГРАП от 13.07.2021 Крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого являлся ФИО1, прекратило свою деятельность 10.01.2020. 

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 4406,82 рублей ((60341,11 х 2%) 1206,82+ 3200 рублей).

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок, расторжении договора аренды земельного участка и приведении земельных участков в пригодное состояние удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу районного отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Абанского района Красноярского края задолженность по арендной плате в размере 122 230,98 рублей и пени в размере 38 110,13 рублей, а всего 160 341,11 рублей.

Расторгнуть договор аренды 08-АЗ-1861 от 09.02.2018 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, заключенный с ФИО1.

Обязать ФИО1 привести земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером № в пригодное для дальнейшего использование состояние.

Обязать ФИО1 возвратить муниципальному образованию 

<

адрес> Красноярского края земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, 

<

адрес>, участок № с кадастровым номером №, в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования, по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 406,82 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья