Дело № 2-442/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года 

<

адрес>

Мичуринский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Чепурновой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой Т.И.,

с участием представителя истца / ответчика по встречному иску ФИО1,

ответчика / истца по встречному иску ФИО2,

представителя ответчика/истца по встречному иску ФИО3, 

представителя третьего лица прокурора 

<

адрес> – помощника прокурора Ермаковой Е.С., 

представителя третьего лица ТОГБУ СОН «

<

данные изъяты> 

<

адрес> и 

<

адрес>» ФИО4, 

представителя третьего лица Отдела по охране прав детства администрации 

<

адрес> ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты и семейной политики 

<

адрес> к ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения в связи со смертью нанимателя жилого помещения и по встречному иску ФИО2 к Управлению социальной защиты и семейной политики 

<

адрес> о сохранении права пользования жилым помещением, изменении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 проживает в специализированном жилом помещении, предоставленном ее мужу К.Д.В. по договору социального найма как лицу из числа детей-сирот, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В октябре 2015 г. К.Д.В. умер. Его жена ФИО2, совместно с дочерью К.Д.Д. продолжили проживать в помещении, в которое были вселены совместно с нанимателем. Управление социальной защиты и семейной политики 

<

адрес> обратились в суд с иском о выселении ФИО2 и членов ее семьи из специализированного жилого помещения, предоставленного К.Д.В. по договору найма как лицу, из числа детей-сирот, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по доводам в нем изложенным. Пояснила, что ФИО2 не относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, соответственно жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, используется не по целевому назначению. В адрес ФИО2 ТОГБУ СОН «

<

данные изъяты> 

<

адрес> и 

<

адрес>» направляло уведомление о прекращении действия договора найма жилого помещения и просьбу об освобождении указанного жилого помещения. Однако ФИО2 жилое помещение не освободила, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признала и обратилась с встречным иском, просит отменить приказ 

<

данные изъяты> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф «О прекращении действия договоров найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи со смертью нанимателей» в части прекращения договора найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение СЖФ, заключенного с К.Д.В. Сохранить за ней, несовершеннолетней К.Д.Д. право пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Обязать ответчика заключить договор найма специализированного жилого помещения с правом регистрации по постоянному месту жительства. Просила отказать истцу в удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании объяснила, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении как член семьи К.Д.В. Вместе с ними на основании п. 4 Договора в качестве члена семьи вселена несовершеннолетняя дочь К.Д.В., 2011 г. р. ДД.ММ.ГГГГ муж ответчицы К.Д.В. умер. После его смерти ответчик, вместе с дочерью, продолжают проживать в спорном жилом помещении, так как были вселены на законных основаниях. Добросовестно соблюдает обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения, так как жилое помещение находится в надлежащем техническом и санитарно-гигиеническом состоянии, задолженности по оплате не имеется. Дочь посещает по месту жительства дошкольное образовательное учреждение, доверитель работает по месту жительства. Иного жилья ответчик не имеет. Оснований для расторжения договора найма и выселения не имеется. Считает приказ №-ф издан в нарушение норм законодательства, поскольку в силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным основаниям. Под иным основанием, предусмотренном ЖК РФ, является ст. 83 ЖК РФ, то есть прекращение в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя. Обращает внимание, что Наниматель К.Д.В. не был одиноко проживающим. Просила отказать в удовлетворении первоначального иска.

Представитель третьего лица ТОГБУ СОН «

<

данные изъяты> 

<

адрес> и 

<

адрес>» ФИО4 пояснила, что в данном случае К.Д.В. было предоставлено специализированное жилое помещение, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. ФИО2 не относится к лицам указанной категории. Соответственно жилое помещение используется не по назначению. Задолженности по коммунальным платежам ФИО2 не имеет, содержит помещение в надлежащем виде, проживает в нем. Претензий от соседей не поступало. 

Представитель третьего лица Отдела по охране прав детства администрации 

<

адрес> ФИО5 поддержала встречное исковое заявление. Объяснила, что ФИО2 и малолетний ребенок К.Д.Д. были вселены в специализированное жилое помещение как члены семьи. Поэтому право на проживание за ними должно быть сохранено. Оснований предусмотренных законом для выселения и для прекращения договора найма 

не имеется. Требования ст. 83 ЖК РФ в данном случае не применимы.

Помощник прокурора 

<

адрес> Ермакова Е.С. в заключении объяснила, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Оснований предусмотренных законом для выселения в данном случае нет, так как жилое помещение используется по назначению, то есть для проживания, коммунальные платежи производятся. Полагает, что в удовлетворении первоначального иска следует отказать, встречный иск удовлетворить частично, отказав в обязании ответчика перезаключить договора найма с правом регистрации по постоянному месту жительства.

Суд, выслушав объяснения сторон, лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании договора найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным между Управлением социального развития области и К.Д.В., последний был вселен в 

<

адрес>. Совместно с ним вселены члены семьи ФИО2 – жена и К.Д.Д. – дочь, что закреплено в п. 4 Договора.

Согласно свидетельству о смерти наниматель К.Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Ст. 83 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень, предусматривающий основания для расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения: 1. договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

3. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

5. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В судебном заседании установлено, что задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, представлены квитанции об оплате коммунальных услуг. Разрушений жилого помещения не имеется, права соседей не нарушаются. 

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. 

Доказательств того, что ответчик ФИО2 использует жилое помещение не по назначению истцом не представлено.

Из показаний представителя третьего лица, объяснений ФИО2 следует, что жилое помещение используется для проживания самой Кейзер и несовершеннолетней дочери К.Д.Д., задолженности по коммунальным услугам не имеется, что также подтверждается квитанциями об оплате. Претензий со стороны соседей не поступало.

Доводы иска о том, что под целевым использованием спорного жилого помещения понимается проживание в нем лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суд признает необоснованными, так как противоречит понятию целевого использования жилого помещения, содержащегося в п. 1 ст. 17 ЖК РФ, согласно которого: жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Кроме того, договор найма был заключен с К.Д.В., который относился к лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения.

Срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Смерть нанимателя, проживавшего и вселенного в специализированное жилое помещение с челнами семьи, как основание для досрочного (расторжения) прекращения договора найма специализированного жилого помещения не предусмотрено законом. 

Оснований для прекращения договора найма в связи со смертью нанимателя не имеется.

В соответствии сост. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору.

В связи с чем, суд удовлетворяет встречные исковые требования в части отмены приказа Управления социальной защиты и семейной политики от ДД.ММ.ГГГГ №-ф и сохранении за истцом по встречному иску и ее дочерью К.Д.Д. право пользования жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения, и отказывает в иске о выселении ФИО2 и членов ее семьи из специализированного жилого помещения, без предоставления жилого помещения 

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении встречных требований об обязании ответчика заключить договор найма специализированного жилого помещения, вместо умершего К.Д.В., с правом регистрации по постоянному месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления социальной защиты и семейной политики 

<

адрес> о выселении ФИО2 и членов ее семьи из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказать.

Встречное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Отменить приказ 

<

данные изъяты> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф «О прекращении действия договоров найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи со смертью нанимателей» в части прекращения договора найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение СЖФ, заключенного с К.Д.В.

Сохранить за ФИО2, несовершеннолетней К.Д.Д. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В обязании Управление социальной защиты и семейной политики 

<

адрес> заключить с ФИО2 договор найма специализированного жилого помещения с правом регистрации по постоянному месту жительства отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения или получения мотивированного решения. 

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Чепурнова О.Н.