УИД : 01RS0007-01-2025-001682-39 к делу 2 – 905 /2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Чич А.Х.,

при секретаре Джамирзе З.Н.,

с участием помощника Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Панеш ФИО5, при заинтересованных лицах: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № 2 ГИБДД МВД по РА о лишении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение и обязании МРЭО № 2 ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения, 

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО1, при заинтересованных лицах: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по РА о лишении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение и возложении обязанности МРЭО № ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения. 

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории В, Bl (AS), №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на учете с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F 10.2).

Указанное заболевание ФИО1 в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Поскольку выявленное у ФИО1 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами. 

Таким образом, владение ФИО1 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

В судебном заседании помощник Теучежского межрайонного прокурора ФИО4 иск поддержала и просила его удовлетворить. 

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился.

Представители Государственного бюджетного учреждения здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по 

<

адрес> извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились.

Суд, выслушав заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ.

В целях реализации данного права указанным Федеральным законом запрещено управление транспортными средствами лицами, имеющими заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно статье 23 Закона №- ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 статьи 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных 

интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 1 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся органические, включая симптоматические, психические расстройства, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F 10.2.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении» от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из требований статей 3, 23, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ). 

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, 

подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела в результате проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, выявлены нарушения требований федерального законодательства.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории В, Bl (AS), №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, в соответствии с информацией ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на учете с диагнозом «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости» (F 10.2).

Указанное заболевание ФИО1 в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Владение ФИО1 водительским удостоверением, предоставляющим право управлять транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Поскольку выявленное у ФИО1 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами.

Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в свою очередь, в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, учитывая общественную значимость выявленных нарушений, предоставляет право прокурору обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административно исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО1

ФИО2, при заинтересованных лицах: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения РА «Адыгейский Республиканский наркологический диспансер» и МРЭО № ГИБДД МВД по РА о лишении права управления транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение и обязании МРЭО № ГИБДД МВД по РА прекратить действие водительского удостоверения - удовлетворить. 

Лишить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать в МО МВД России «Адыгейский» (МРЭО № ГИБДД МВД по 

<

адрес> ) водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортными средствами) отсутствия у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Обязать МРЭО № ГИБДД МВД по 

<

адрес> прекратить действие водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.Х. Чич 

Копия верна