Дело № 2-96/2025 (2-3693/2024) 

УИД 26RS0010-01-2024-006869-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года г.Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, 

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просит о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 202 от 26.04.2024, возложении обязанности включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы с 01.09.1995 по 31.12.1997 (без учета августа 1996 года, где отсутствуют отработанные дни и начисление заработной платы) и с 01.01.2000 по 23.12.2001 в качестве маляра в ОАО «АРЗИЛ» (до 03.06.1997-АООТ «АРЗИЛ», до 19.10.1992-Георгиевский ордена Трудового Красного Знамени арматурный завод им. В.И. Ленина), и обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее, а именно с 10.03.2024.

В обоснование заявленных требований указано, что 01.03.2024 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», однако 26.04.2024 было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 202 от 26.04.2024, с чем он не согласен. 

Данным решением не включен в стаж его работы с вредными условиями труда по Списку № 1, и с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период работы с 01.09.1995 о 31.12.1997 (с учетом августа 1996 года, где отсутствуют отработанные дни и начисление заработной платы) в ОАО «АРЗИЛ» (до 03.06.1997-АООТ «АРЗИЛ», до 19.10.1992 - Георгиевский ордена Трудового Красного Знамени арматурный завод им. В.И. Ленина).

Между тем, согласно записям в трудовой книжке, он работал с 01.08.1994 по 18.02.2002 обрубщиком литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом в мех. Цехе № 4. Однако при проверке первичных документов (ведомости по начислению заработной платы, личная карточка формы Т-2) подтвердить факт работы в указанной профессии в указанный период не представляется возможным.

По данным указанным в личной карточке формы Т-2, с 01.08.1994 он работал обрубщиком литья (приказ от 01.08.1994 № 36), а с 01.09.1995 переведен маляром на работах не ниже 3 кл. опасности (приказ от 01.09.1995 № 28). 

Уточнить дальнейшие переводы на работы по другим профессиям нет возможности ввиду отсутствия приказов по механосборочному цеху № 4 в период с 1994 года по 2002 год, и в связи с отсутствием наименования профессии в ведомостях по начислению зарплаты по механосборочному цеху № 4. 

В представленных страхователем (ОАО «АРЗИЛ») списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в 1997 году, он значился обрубщиком, занятым обработкой литья абразивными кругами и пневмоинструментом.

Кроме того, период работы с 01.01.2000 по 18.02.2002 (с учетом отпуска без сохранения заработной платы с 24.12.2001 по 18.02.2002) в качестве маляра в ОАО «АРЗИЛ» (регистрационный номер в СФР 036-025-000060) не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период отражен без учета кода особых условий труда, и в представленных страхователем (ОАО «АРЗИЛ» списках работников, имеющих право на льготное обеспечение по Спискам № 1 и № 2 за 2000-2002 годы он не значится.

Однако не подтверждение кода особых условий труда в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете ему периодов льготной работы с 01.01.1997 по 31.12.1997 и 01.01.2000 по 31.12.2001, в связи с отсутствием вины работника.

Записи о его переводе на другие должности в трудовую книжки не все внесены, что также является виной работодателя. На основании справки, уточняющей характер работы, работодателем произведена конвертация пенсионных прав. Данные, отраженные в справке, не соответствуют сведениям, которые находились в первичных документах.

Также у него имеются расчетные листы о заработной плате, где видно, то его лицевой счет №, в нем просматривается должность до августа 1995 года обрубщик 2 разряда, а с сентября 1995 года маляр 2 разряда.

Из акта документальной проверки от 22.04.2024 за № 19 следует, что проверкой установлено, что в личной карточке формы Т-2 (дата заполнения -10.03.1989) имеются сведения о его работе:

11.03.1989 в графе «цех. участок» указано «мех.цех №4», в графе «профессия (должность)»- «упаковщик 2 р.», пр_№30 от 10.03.1989;

в графе «цех, участок» указано «мех.цех №4», в графе «профессия (должность)»-«обрубщик литья 2р.», пр.№36 от 01.08.1994;

в графе «цех, участок» указано «мех.цех №4», в графе «профессия (должность)»- «маляр на работах не ниже 3 кл. опасн.», пр.№28 от 01.09.1995:

Об увольнении путем перевода в ОАО «АРЗИЛ» по ст.77 п.5 ТК РФ с 18.02.2002 (приказ от 18.02.2002 № 55-к);

указаны очередные отпуска: с 09.12.1996 на 24дня; с 07.12.1998 на 24 дня+3 дня; с 03.01.1999 на 24 дня+12 дней; с 03.04.2000 на 24 дня +12 дней; с 07.05.2001 на 24 дня+12 дней:

указан отпуск без сохранения зарплаты с 24.12.2001 по 20.02.2002.

В наблюдательном деле открытого акционерного общества «АрЗиЛ» имеются следующие документы: штатное расписание, утвержденное генеральным директором ФИО4 от 13.02.1998, справка о технологическом процессе механосборочного производства ОАО «АрЗиЛ», подписанная генеральным директором ФИО4; ГОСТы на растворители и лакокрасочные материалы перечень профессий и должностей, дающих право на льготное обеспечение по Спискам № 1 и № 2; списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 за 1997-1998 годы, за 2000-2002 годы.

В справке о технологическом процессе механосборочного производства указано, что механосборочное производство представлено шестью механосборочными цехами с общим объемом выпуска чугунных задвижек 313000 штук в год (механические цеха № 2,4,5) и стальной арматуры и задвижек 160090 штук в год (механические цехи 1,3,7).

Рабочий-маляр выполнял все технологические операции подготовки поверхности изделий под окраску, грунтование, сушки и консервации изделий. Подготавливал поверхности под окраску струйным методом в моечной камере обезжиривания щелочами с последующей сушкой в сушильной камере. Грунтовка и окраска наружных поверхностей предусматривалась в специальных камерах методом пневматического распыления. Производил составление красок, шпатлевок, грунтов, лаков по заданной рецептуре.

Применяемые лакокрасочные материалы: грунтовка ГФ-021, ФЛ-03, эмаль ПФ-133, ПФ-115, ЭП-51, ФЛ-03, лак БТ-577, шпатлевки. Применяемые растворители: уайт-спирит, растворитель 646,ацетон, толуол, бензин, сольвент, ксилол.

Ввиду того, что упомянутые лакокрасочные материалы, растворители, щелочные растворы вредно действуют на организм человека, а также взрыво - и пожароопасны, от маляров требуется особая внимательность и осторожность. Маляры пользуются индивидуальными средствами защиты - респираторами и защитными очками. Вещества, применяемые малярами, относятся к веществам 3 класса опасности.

В перечень профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2, помимо прочих, включена профессия «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», указано производство «Общие профессии», код «23200000-13450».

Таким образом, ответчик обязан был включить спорный период в его страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 10.03.2024, однако отказал в этом, чем нарушил его право на получение пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 не признала исковые требования по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста по состоянию на 31.12.2018 (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Согласно части 3 комментируемой статьи это нововведение реализуется поэтапно - с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Таким образом, в 2024 году обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие величины ИПК в размере не менее 28,2.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяются Список № 1 и Список № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1 (1991 г.) и Список № 2 (1991 г.).

В Списки № 1 и № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

В соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" раздела XI "Металлообработка" Списка № 1 (1991 г.) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)» (код профессии Списка № 1 - 1110100а- 15379).

В соответствии с подразделом 12 "Прочие профессии металлообработки" раздела XIV "Металлообработка" Списка № 2 (1991 г.) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «обрубщики, занятые обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом» (код профессии Списка № 2 - 2151200а-15379).

На металлообрабатывающих предприятиях выполняются работы по обработке литья, поступающего с литейных заводов (цехов). В одном случае может поступать литье, уже прошедшее первичную обработку в литейном производстве литейных цехов, в другом случае — необработанное (т. е. сразу после выбивки, минуя операцию обрубки или очистки).

Это обстоятельство имеет существенное значение для определения права на льготное пенсионное обеспечение обрубщиков.

Если в механических и механосборочных цехах предприятий перед дальнейшей обработкой (окраской и сборкой) выполняются работы по обработке литья, которое прошло первичную обработку в литейном производстве от формовочной земли, то обрубщикам занятым на таких работах абразивными кругами и пневмоинструментом, в соответствии с действующим законодательством пенсия назначается по Списку № 2 (раздел XIV. подраздел 12).

Если на таких предприятиях обрабатывается литье, которое не прошло первичную обработку в литейном производстве, то такие работы следует рассматривать как продолжение литейного производства, а рабочим (обрубщикам, занятым на обработке такого литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), пенсия назначается по Списку № 1 (раздел XI, подраздел 1 «Литейное производство»).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (1991) предусмотрены профессии: «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (код профессии Списка 23200000-13450).

Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является выполнение работ, предусмотренных для профессии «маляр» (выпуск 2 ЕТКС), с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени с учетом дополнительных и вспомогательных работ).

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В соответствии с пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Согласно пункту 5 Правил № 516 по общим нормам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды соответствующей работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Согласно пункту 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами № 516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, простоев и других отвлечений от основной работы.

Правилами № 516 предусмотрена возможность суммирования работы с различными особыми условиями труда, которые содержатся в пункте 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Поскольку трудовая книжка - это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, то неточности и ошибки в ее заполнении, отсутствие необходимых сведений и печатей могут стать причиной нехватки оснований для подтверждения стажа граждан, в результате чего возникнет необходимость представления дополнительных документов.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Справки о работе и заработке, представленные заявителем, проверяются на обоснованность их выдачи и достоверность сведений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.03.2024 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», представив для этого необходимый пакет документов.

Ответчиком 26.04.2024 было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 202, в котором указано, что ФИО1 не включен в стаж его работы с вредными условиями труда по Списку № 1, и с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 период работы с 01.09.1995 о 31.12.1997 (с учетом августа 1996 года, где отсутствуют отработанные дни и начисление заработной платы) в ОАО «АРЗИЛ» (до 03.06.1997-АООТ «АРЗИЛ», до 19.10.1992 - Георгиевский ордена Трудового Красного Знамени арматурный завод им. В.И. Ленина).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с 01.08.1994 по 18.02.2002 обрубщиком литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом в мех. цехе № 4. 

Однако при проверке первичных документов (ведомости по начислению заработной платы, личная карточка формы Т-2) подтвердить факт работы в указанной профессии в указанный период не представилось возможным.

По данным, указанным в личной карточке работника формы Т-2, ФИО1 с 01.08.1994 работал обрубщиком литья (приказ от 01.08.1994 № 36), а с 01.09.1995 переведен маляром на работах не ниже 3 кл. опасности (приказ от 01.09.1995 № 28). 

Уточнить дальнейшие переводы заявителя на работы по другим профессиям нет возможности ввиду отсутствия приказов по механосборочному цеху № 4 в период с 1994 года по 2002 год и отсутствием наименования профессии ФИО1 в ведомостях по начислению зарплаты по механосборочному цеху № 4. 

В представленных страхователем (ОАО «АРЗИЛ») списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, истец в 1997 году значился обрубщиком, занятым обработкой литья абразивными кругами и пневмоинструментом».

По представленным документам стаж работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.) составляет 3 года 1 месяц 2 дня (при требуемом 6 лет 3 месяца для мужчины в возрасте 58 лет), страховой стаж - 39 лет 8 месяцев 11 дней (при требуемом 25 лет), что не дает ему права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ.

Между тем, с таким решением государственного органа нельзя согласиться, исходя из следующего.

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 работал с 01.08.1994 по 18.02.2002 обрубщиком литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом в мех. Цехе № 4. 

Однако при проверке первичных документов (ведомости по начислению заработной платы, личная карточка формы Т-2) подтвердить факт работы в указанной профессии в указанный период не представилось возможным.

По данным, указанным в личной карточке работника формы Т-2, с 01.08.1994 истец работал обрубщиком литья (приказ от 01.08.1994 № 36), а с 01.09.1995 он переведен маляром на работах не ниже 3 кл. опасности (приказ от 01.09.1995 № 28). 

Уточнить дальнейшие переводы истца на работы по другим профессиям невозможно ввиду отсутствия приказов по механосборочному цеху № 4 в период с 1994 года по 2002 год, а также в связи с отсутствием наименовании профессии в ведомостях по начислению зарплаты по механосборочному цеху № 4. 

В представленных страхователем (ОАО «АРЗИЛ») списках работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в 1997 году, ФИО1 значился обрубщиком, занятым обработкой литья абразивными кругами и пневмоинструментом.

Также период работы ФИО1 с 01.01.2000 по 18.02.2002 (с учетом отпуска без сохранения заработной платы с 24.12.2001 по 18.02.2002) в качестве маляра в ОАО «АРЗИЛ» (регистрационный номер в СФР 036-025-000060) не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как в сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, данный период отражен без учета кода особых условий труда и в представленных страхователем (ОАО «АРЗИЛ» списках работников, имеющих право на льготное обеспечение по Спискам № 1 и № 2 за 2000-2002 годы ФИО1 не значится.

Согласно Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Не подтверждение кода особых условий труда в системе персонифицированного учета является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете работнику периодов льготной работы с 01.01.1997 по 31.12.1997 и 01.01.2000 по 31.12.2001, в связи с отсутствием его вины.

В соответствии со ст.66 трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже.

Согласно справки № 1 от 11.01.2024 ООО «ГеАЗ», Георгиевский Арматурный завод им. Ленина неоднократно переименовывался и преобразовывался, в 1964 году в Георгиевское Производственное объединение им. В.И.Ленина, в 1968 году в Георгиевский орден Трудового Красного Знамени арматурный завод им. В.И.Ленина, в 1992 году Акционерное общество открытого типа «Георгиевский арматурный завод им. В.И. Ленина, в 1997 году в ОАО «Георгиевский арматурный завод им. В.И.Ленина», после банкротства в 2004 году – в 2016 году ООО «ГеАЗ» приняло на себя ответственность за обеспечение сохранности всех имеющихся документов ОАО «Георгиевский арматурный завод имени В.И.Ленина». 

Тот факт, что записи о переводе ФИО1 на другие должности в трудовую книжку внесены не в полном объеме, также не может быть вменен работнику, как его вина.

Материалы выплатного дела содержат справку ОАО «АРЗИЛ», уточняющую характер работы истца, на основании которой работодателем произведена конвертация пенсионных прав. 

Согласно расчетных листов о заработной плате ФИО1, в них указан его лицевой счет №, а также видно, что до августа 1995 года он указан как обрубщик 2 разряда, а с сентября 1995 года – как маляр 2 разряда.

Из акта документальной проверки от 22.04.2024 за № 19 следует, что в личной карточке работника формы Т-2 (дата заполнения 10.03.1989) имеются сведения о работе ФИО1, при этом 11.03.1989 в графе «цех. участок» указано: «мех.цех №4», в графе «профессия (должность)» - «упаковщик 2 р.», пр_№30 от 10.03.1989; в графе «цех, участок» указано: «мех.цех №4», в графе «профессия (должность)»-«обрубщик литья 2р.», пр.№36 от 01.08.1994; в графе «цех, участок» указано: «мех.цех №4», в графе «профессия (должность)»- «маляр на работах не ниже 3 кл. опасн.», пр.№28 от 01.09.1995: имеются сведения об увольнении истца путем перевода в ОАО «АРЗИЛ» по ст.77 п.5 ТК РФ с 18.02.2002 (приказ от 18.02.2002 № 55-к); указаны очередные отпуска: с 09.12.1996 на 24дня; с 07.12.1998 на 24 дня+3 дня; с 03.01.1999 на 24 дня+12 дней; с 03.04.2000 на 24 дня +12 дней; с 07.05.2001 на 24 дня+12 дней, указан отпуск без сохранения зарплаты с 24.12.2001 по 20.02.2002.

Из акта документальной проверки от 20.02.2024 № 9 видно, что в наблюдательном деле открытого акционерного общества «АрЗиЛ» имеются следующие документы: штатное расписание, утвержденное генеральным директором ФИО4 от 13.02.1998, справка о технологическом процессе механосборочного производства ОАО «АрЗиЛ», подписанная генеральным директором ФИО4; ГОСТы на растворители и лакокрасочные материалы перечень профессий и должностей, дающих право на льготное обеспечение по Спискам № 1 и № 2; списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 за 1997-1998 годы, за 2000-2002 годы.

В справке о технологическом процессе механосборочного производства указано, что механосборочное производство представлено шестью механосборочными цехами с общим объемом выпуска чугунных задвижек 313000 штук в год (механические цеха № 2,4,5) и стальной арматуры и задвижек 160090 штук в год (механические цехи 1,3,7).

Рабочий-маляр выполнял все технологические операции подготовки поверхности изделий под окраску, грунтование, сушки и консервации изделий. Подготавливал поверхности под окраску струйным методом в моечной камере обезжиривания щелочами с последующей сушкой в сушильной камере. Грунтовка и окраска наружных поверхностей предусматривалась в специальных камерах методом пневматического распыления. Производил составление красок, шпатлевок, грунтов, лаков по заданной рецептуре.

Применяемые лакокрасочные материалы: грунтовка ГФ-021, ФЛ-03, эмаль ПФ-133, ПФ-115, ЭП-51, ФЛ-03, лак БТ-577, шпатлевки. Применяемые растворители: уайт-спирит, растворитель 646,ацетон, толуол, бензин, сольвент, ксилол.

Ввиду того, что упомянутые лакокрасочные материалы, растворители, щелочные растворы вредно действуют на организм человека, а также взрыво и пожароопасны, от маляров требуется особая внимательность и осторожность. Маляры пользуются индивидуальными средствами защиты- респираторами и защитными очками. Вещества, применяемые малярами, относятся к веществам 3 класса опасности.

В перечень профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2, помимо прочих, включена профессия «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности», указано производство «Общие профессии», код «23200000-13450».

Согласно подп.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правительством РФ утверждено Постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств; профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991г.) предусмотрены профессии: «маляр, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (код профессии Списка 23200000-13450).

Основанием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является выполнение работ, предусмотренных дл профессии «маляр» (выпуск 2 ЕТКС), с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени с учетом дополнительных и вспомогательных работ).

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, обоснованность заявленных истцом исковых требований подтверждается представленными по запросу суда пенсионными делами в отношении ФИО5 и ФИО6, справками, уточняющими характер выполняемой ими работы, при этом указанным лицам, при аналогичных с истцом условиях, назначена льготная страховая пенсия по старости. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю вышеприведенным нормам действующего законодательства, с учетом всех установленных по делу юридически значимых обстоятельств, не отвечает, поскольку спорный период трудовой деятельности истца должен быть засчитан ему в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Принимая во внимание указанное, с учетом подлежащих включению обозначенных периодов в льготный стаж работы ФИО1, стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет 7 лет 3 месяца 26 дней, при требуемом стаже 6 лет 3 месяца, страховой стаж составляет 39 лет 8 месяцев 11 дней, что является основанием для признания за ним права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, на ответчика следует возложить обязанность назначить ФИО1 испрашиваемую пенсию с 10.03.2024, поскольку в указанную дату ему исполнилось 58 лет, и необходимого стажа для такого назначения ему достаточно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о защите пенсионных прав, - удовлетворить.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № 202 от 26.04.2024 об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить ФИО1 в стаж его работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 периоды работы с 01.09.1995 по 31.12.1997 (без учета августа 1996 года, где отсутствуют отработанные дни и начисление заработной платы), и с 01.01.2000 по 23.12.2001 в качестве маляра в ОАО «АРЗИЛ» (до 03.06.1997-АООТ «АРЗИЛ», до 19.10.1992-Георгиевский ордена Трудового Красного Знамени арматурный завод им. В.И. Ленина).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить ФИО1 назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на нее – с 10.03.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года

Судья Ю.В.Курбанова