Дело №2-59/2024

УИД 25RS0002-01-2023-001630-22

мотивированное 

решение

изготовлено 30.01.2024

Решение

Именем Российской Федерации

23 января 2024 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.И. Давлятовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Владивостока, третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю; ФГКУ «Дальневосточное территориальное управлением имущественных отношений»; Министерство Обороны РФ, Командующий тихоокеанским флотом «Воинской части 62665» о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

истец обратился в суд с названым иском, в обоснование указав, что в соответствии с постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владивостока № от дата «О формировании гаражно – строительного кооператива «Берег» по 

<

адрес>», а также постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владивостока № от дата «О формировании 2-й очереди гаражно – строительного кооператива № 81 «Берег» был сформировании построен гаражно - строительный кооператив №81 «Берег», расположенный по адресу: 

<

адрес>. Наряду с формированием гаражно-строительного кооператива были утверждены списки членов ГСК № 81, в соответствии с которыми первично были распределены боксы. В силу п. 17 списка членов ГСК № 81 гаражный бокс № 18 первично председателем ГСК № 81 был распределен в пользу ФИО1, который в дальнейшем продал гаражный бокс истцу. дата в соответствии с протоколом собрания членов ГСК № 81 истец принят в члены ГСК 81 на основании поданного в адрес председателя ГСК № 81 заявления, истцу в пользование был предоставлен гаражный бокс № 18 с выдачей ордера на право владения гаражным боксом, который находится в его пользовании по сегодняшний день. В 2021 году истец узнал, что оформить право собственности на гаражный бокс не представляется возможным, поскольку ордер на право владения гаражным боксом № 18 не является самостоятельным правоустанавливающим документом, договор купли продажи гаражного бокса также не является правоустанавливающим документом, поскольку заключен с лицом, не имеющим право на распоряжение указанным гаражным боксом. Установлено также, что ГСК № 81 « Берег» как юридическое лицо не зарегистрировано. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости ( гараж № 18) общей площадью 20, 6 кв. м, расположенный в ГСК № 81 по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель администрации г. Владивостока возражал на заявленные истцом требования по основаниям, указанным в возражениях по делу.

Представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО Министерства обороны» в судебном заседании исковые требования не признал по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях.

Представитель Командующего тихоокеанским флотом «Воинской части 62665» исковые требования не признал.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое, вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219).

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Материалами дела подтверждено, что постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владивостока № от дата «О формировании гаражно – строительного кооператива «Берег» по 

<

адрес>», а также постановлением главы администрации Фрунзенского района г. Владивостока № от дата «О формировании 2-й очереди гаражно – строительного кооператива № 81 «Берег» был сформировании построен гаражно - строительный кооператив №81 «Берег», расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Наряду с формированием гаражно-строительного кооператива были утверждены списки членов ГСК № 81, в соответствии с которыми первично были распределены боксы. 

В силу п. 17 списка членов ГСК № 81 гаражный бокс № 18 первично председателем ГСК № 81 был распределен в пользу ФИО1, который в дальнейшем продал гаражный бокс истцу. дата в соответствии с протоколом собрания членов ГСК № 81 истец принят в члены ГСК 81 на основании поданного в адрес председателя ГСК № 81 заявления, истцу в пользование был предоставлен гаражный бокс № 18 с выдачей ордера на право владения гаражным боксом.

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:020033:24 общей площадью 8570 кв.м, расположенный в 60 м, по направлению на северо – восток от ориентира, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России. Земельный участок имеет вид разрешенного использования – занимаемый базой КЭЧ.

Согласно справке №/СПР о размере рыночной стоимости (ориентировочно) объекта недвижимости, принадлежащего истцу гаражного бокса № 18 площадью 20, 6 кв.м, расположенного по адресу: г 

<

адрес>, номер кадастрового квартала 25:28:020035, устаночлено, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимого имущества составляет 489 000 рублей.

Как следует из заключения специалиста №-ДСЭ-22 от дата, на момент обследования согласно СП 13-102-2003 « Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» фундамент и несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, деформаций осадочно- силового характера, влияющих на несущую способность строительной конструкции не выявлено. Глубина заложения фундамента по всей протяжённости, превышает нормативную глубину промерзания южной части Дальневосточного региона вне зоны вечной мерзлости, что также удовлетворяет требования СП 22.13330.2016 « Основания зданий и сооружений». Объект имеет функциональное назначение «гаражный бокс», в целом объект соответствует требованиям ФЗ № 123 « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Предусмотрена приточная вентиляция в гаражном блоке. Нарушений ФЗ № 52 « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не выявлено.

Объект используется в соответствии с его функциональным назначением, параметры микроклимата соответствуют предъявленным нормам, параметры освещенности соответствуют предъявленным требованиям. По результатам обследования несущих конструкций здания, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», установлены следующие категории их технического состояния: -фундаментов – работоспособное; - стен – работоспособное; крыша- работоспособное; -полы – работоспособное;

Объект исследования является объектом капитального строительства, так как носит не временный характер. Сооружения может находиться в эксплуатации от 25 лет и более. Сооружение привязано к капитальному фундаменту. Отсутствует возможность перемещения, демонтажа и последующей установки без существенного ущерба назначению и без изменения основных характеристик, обеспечиваемой конструктивными характеристики. К объекту подведены инженерные сети: электричество, дренажная система. В результате проведенной строительно-технической экспертизы, конструктивных дефектов и нарушений требований нормативной документации обязательной для исполнения требований ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не выявлено, гаражный бокс в гаражно-строительном кооперативе № 81, площадью 20, 6 м2,, расположенный по адресу: 

<

адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде не создает.

Согласно п. 16 Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения. А также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2000 № 221, в зоне объектов военной инфраструктуры действуют особые условия застройки, оформления документации и получения разрешения на строительство определяются Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу и Министерством обороны. РФ. Каких-либо разрешений на строительство индивидуальных гаражей на вышеуказанном земельном участке, уполномоченными органами не выдавалось и не согласовывалось. Истцом доказательств строительства гаражного бокса, в соответствии с требованиями проектной документации, градостроительных, строительных норм и правил, не представлено.

Согласно пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за ВС РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование ВС.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года к № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у ВС РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и подведомственных Министерству обороны РФ организаций. 

П. 59 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 « О некоторых вопросах. Возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 статьи 8 ГК РФ.

При этом ни ФКГУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, ни его право предшественниками земельный участок с кадастровым номером 25:28:020033:24 для возведения гаража не предоставлялся; его (земельного участка) разрешенное использование не допускает строительства подобных объектов, не относящихся к категории объектов обеспечения обороны и безопасности. Законных оснований для его размещения, в суд, не предоставлено. 

Отсутствие сведений об отводе земельного участка под строительство, а также сведений о наличии разрешительной документации на строительство объекта, свидетельствует о том, что спорный объект является самовольной постройкой. 

По сведениям из выписки ЕГРН на земельный участок площадью 8570 кв. м, с кадастровым номером 25:28:020033:24, расположенный по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано право собственности РФ (Министерство обороны) Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет без координат границ. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 года № 11, под самовольным занятие земель понимается пользованием чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка, выраженной в установленном порядке.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВАС РФ от 17.ю02.2011 года № 11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного лица) выраженной в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у ВС РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и подведомственных МО РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт №) к администрации г. Владивостока, третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю; ФГКУ «Дальневосточное территориальное управлением имущественных отношений»; Министерство Обороны РФ, Командующий тихоокеанским флотом «Воинской части 62665» о признании права собственности на объект недвижимости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова