№ 2а-1101/2021

УИД 61RS0018-01-2021-001761-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Могилевской А.А., с участием старшего помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Василишиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) обратился в суд с административным заявлением о продлении срока административного надзора, в отношении ФИО1. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 28.07.2015 года, ФИО1 осуждён по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 был освобождён из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области 27.01.2017 года по отбытии срока наказания. Документы, подтверждающие досрочное снятие судимости по данному приговору, отсутствуют. 24.04.2018 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заключением о заведении дела административного надзора ФИО1 19.05.2020 года поставлен на профилактический учёт как поднадзорное лицо. 25.02.2019 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 продлён срок административного надзора на 2 месяца. 13.03.2020 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации. 16.10.2020 года решением Миллеровского районного суда Ростовской области в отношении ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев. Постановлениями должностных лиц ОМВД России по Тарасовскому району от 12.02.2021 года, от 01.03.2021 года ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 07.05.2021 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, имеет непогашенную неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. В целях обеспечения предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев. 

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 33, 37), представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 31-33). Судом не признавалась обязательной явка в судебное заседание не явившихся лиц, участвующих в деле. В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Старший помощник прокурора Василишина А.С. полагала требования административного иска подлежащими удовлетворению по указанным в нём основаниям, поддержала позицию административного истца по сроку продления административного надзора. 

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Административный ответчик ФИО1 в процессе досудебной подготовки представил суду письменное заявление, в котором административный иск признал полностью, указал, что последствия признания административного иска ему известны и понятны (л.д. 32).

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершено административным ответчиком добровольно, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны. 

Согласно ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС ГПК РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов административного дела следует, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 28.07.2015 года, ФИО1 осуждён по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-6). 27.01.2017 года ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 25).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к тяжким преступлениям. Срок погашения судимости после отбытия наказания за тяжкое преступление на основании ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания. 

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 24.04.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8-10).

19.05.2018 года ФИО1 был поставлен на административный учёт, сведения о прекращении административного надзора досрочно, материалы дела не содержат (л.д. 7). 

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 25.02.2019 года в отношении ФИО1 продлён срок административного надзора на 2 месяца (л.д. 11-13). Решением Миллеровского районного суда Ростовской области 13.03.2020 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации (л.д. 14-16). Решением Миллеровского районного суда Ростовской области 16.10.2020 года ФИО1 продлён срок административного надзора на 6 месяцев (л.д. 17-19).

В период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности. Постановлением ОМВД России по Тарасовскому району по делу об административном правонарушении от 12.02.2021 года № 2100054/53 ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.02.2021 года (л.д. 20). Постановлением ОМВД России по Тарасовскому району по делу об административном правонарушении от 01.03.2021 года № 2100103/102 ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.03.2021 года (л.д. 21). 

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, относятся к правонарушениям, посягающим на порядок управления, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ к правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. 

Из бытовой характеристики следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, сожительствует с ФИО2, работает по договору рабочим склада в тепличном комплексе «Донская Усадьба» в х. Красновка, ранее были случаи злоупотребления спиртными напитками, за последнее время жалоб в администрацию не поступало (л.д. 23). Согласно характеристике-отзыву ФИО1 неоднократно судим за совершение преступлений, привлекался к административной ответственности, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, находясь в алкогольном опьянении склонен к нарушению порядка. В быту ведет себя неудовлетворительно, поступали жалобы от сожительницы ФИО2 на его поведение (л.д. 24). 07.05.2021 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 УК РФ (л.д. 22).

Таким образом, ФИО1 после установления административного надзора, и его продления продолжал нарушать порядок управления, и общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 возможно продление срока административного надзора в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска административным ответчиком. Административное исковое заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него подано апелляционное представление в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. 

Председательствующий судья С.В.Шаповалова

Мотивированное решение составлено 18.06.2021 года.